1.2　方法和结构

本指南希望通过分析建筑行业能源消耗和温室气体排放现状、发展趋势，主要寻找建筑开发建设和建筑使用环节相关主体减少温室气体排放的机会和潜力，重点解决建筑开发和建筑使用相关单位不知如何计算温室气体排放量和减排量、不能识别温室气体减排机会、不知采用何种技术和手段实现温室气体减排问题，为我国建筑行业重点温室气体排放单位减少温室气体排放提供支持和指导。

本指南研究了建筑行业重点排放单位温室气体减排评估方法。通过分析建筑全生命周期各阶段碳排放的来源，给出了建筑全生命周期的碳排放计算方法；以公共建筑运营单位（企业）为例，详细说明了建筑行业重点排放单位实施减排机会（项目）后的减排量核算方法；提出了建筑行业减排机会选择原则、评估方法及可供参考的遴选减排技术机会的综合评价指标体系。

本指南详细分析了我国建筑行业能源消费和温室气体排放的现状及特点，识别了影响建筑行业温室气体排放的主要因素，展望了我国建筑行业能源消费和温室气体排放发展趋势，梳理了我国建筑行业节能减排的主要政策措施，明确了“十三五”时期建筑节能减排的主要目标，并分析了我国建筑行业温室气体减排的工作基础和面临的主要困难，凸显建筑行业温室气体减排的重要性和紧迫性，有助于重点温室气体排放单位认清减排的机遇和责任。

本指南阐述了欧盟和美国针对建筑节能减排实施的政策措施，总结了G20成员促进建筑节能减排的经验，介绍了国际能源署以及全球环境基金、联合国等国际组织对提高建筑能效、促进建筑节能减排的政策经验，并分析了国际经验对我国的启示。国际实践经验给我国建筑行业温室气体减排提供了较好的借鉴。

本指南重点分析了建筑行业温室气体减排机会，为我国建筑行业重点温室气体排放单位如何识别和实施减排机会提供了有力支持。建筑行业温室气体减排重点关注建筑建造和建筑运行使用阶段，根据其温室气体排放的影响因素，识别出建筑行业温室气体减排路径，提出建筑技术进步、用能结构优化及建设模式转变三种类型的减排机会，并对各减排机会的技术特点、经济性、发展潜力及如何实施等进行了具体分析。

本指南还提出了我国建筑行业温室气体减排的政策建议。主要针对国家及建筑行业温室气体减排的相关实施主体提出对策措施，以便克服我国建筑行业温室气体减排面临的障碍，促进建筑行业温室气体减排机会的有效实施。

此外，本指南在附录中提供了建筑行业温室气体减排机会记录、中国建筑行业节能低碳重点技术展望，供建筑行业相关单位实施减排机会参考。

本指南的研究框架如图1-1所示。

---

（1）　何建坤．全球应对气候变化的形势及我国对策［Z］．2014.

（2）　朱松丽，高翔．从哥本哈根到巴黎国际气候制度的变迁和发展［M］．北京：清华大学出版社，2017.

（3）　朱松丽，高翔．从哥本哈根到巴黎国际气候制度的变迁和发展［M］．北京：清华大学出版社，2017.

（4）　朱松丽，高翔．从哥本哈根到巴黎国际气候制度的变迁和发展［M］．北京：清华大学出版社，2017.

（5）　IEA, Tsinghua University.Building Energy Use in China: Transforming Construction and Influen-cing Consumption to 2050.OECD/IEA, Paris, 2015.

（6）　清华大学建筑节能研究中心．中国建筑节能年度发展研究报告2018［M］．北京：中国建筑工业出版社，2018.

（7）　IEA, Tsinghua University.Building Energy Use in China: Transforming Construction and Influen-cing Consumption to 2050.OECD/IEA, Paris, 2015.

（8）　朱松丽，高翔．从哥本哈根到巴黎国际气候制度的变迁和发展［M］．北京：清华大学出版社，2017.

（9）　彭琛．基于总量控制的中国建筑节能路径研究［D］．清华大学，2014.