二、构成要素

分析科技城市的构成要素，应抓住科技城市的内涵，需要从基础条件、运行机制、发展环境等角度来看，具体分为四个方面。

第一，基础资源。科技领域的基础资源是一切科技创新活动的出发点，主要包括人才、资金、信息、知识等。科技城市的成长需要充足的基础资源作为保障，即一定的产业基础、财富水平、人力资源储备和便捷的区位交通等。

第二，研发主体。国家和企业的科研机构以及大专院校是科研活动的行为主体，是技术创新的原动力，主要包括企业研发中心、国家级的研究机构、重点实验室、大学、创新孵化平台、政府资助机构等。

第三，组织机制。科技城市的最大特点是创新驱动和技术引领，这就需要轻松、活跃、有序的制度保障，既不能过于死板和保守，也不能过于宽松和无序。科技城市的有效运转需要科学、合理的创新体系和规章制度，主要包括激励、竞争、评价、服务和监督等机制。

第四，发展环境。科技的进步依赖人才，人才的发展越来越需要良好的环境。这种环境既包括硬件的载体，如良好的办公环境、人性化的城市格局、舒适的居住空间、完善的试验设备条件、畅快便捷的信息网络基础设施等；也包括软性的服务，如全链条的企业商务服务、适宜科技创新的政策措施、严格完善的法律法规、自由的社会文化等；甚至包括维护创新的专利环境乃至鼓励支持参与国际竞争与合作的外部环境，这些软硬环境共同成为维系和促进创新的保障。