第299章 意见不一,犹豫不决

第三种是比较特殊,是所谓的“敌邦”和“绝域之邦”,如高昌、扶桑等,这些异邦往往只是暂时依附唐朝,也可能对其有册封,但是名义上的追认,其首领的统治合法性并不依赖大唐朝廷的册封,不需要对大唐朝廷有任何义务...

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