第一部分 自学考试大纲

信息政策与法规（02133）自学考试大纲

（西南科技大学高等教育自学考试委员会）

Ⅰ 课程性质与设置目的

一、课程的性质和任务

信息政策与法规是高等教育自学考试信息管理与信息系统专业一门专业选修课。通过本课程的学习，学生可以了解信息法研究领域的现状，掌握信息法律法规的基本知识，树立信息法律意识，从而在今后的实际工作中加以遵守和运用。本课程对于培养懂法律的计算机专门人才具有重要的作用。

本课程采用由高等教育出版社出版，朱庆华编写的《信息法教程》作为正式教材。

二、课程的基本要求

通过本课程的自学，要求考生：掌握信息法制建设的意义和相关概念、关系，了解信息法制建设的现状；掌握国家信息安全的法律规范，进一步深入理解隐私权的相关规定，重点掌握信息产权法律规范；掌握商业秘密的保护制度，理解计算机软件的法律保护，重点掌握信息网络法律规范。在进行本课程的学习时，应针对本课程理论性强的特点，在学习了法律基础的基础上，理论联系实际，在实践当中更好地理解理论。

三、与有关课程的联系

本课程是学习计算机相关专业课的辅修课程。

四、课程考试标准

本课程的自学考试标准总体上与全日制普通高等学校同类专业的水平相一致。遵照国家高等教育自学考试的有关规定和信息管理与服务专业教学计划的要求，针对成人自学考试的特点，注意和强调知识的科学性、系统性和应用性，理论与实用相结合，加强对计算机相关法律知识的基本知识、基本概念和基本关系的理解和培养。因此，在考生自学和考试命题中，应充分注意对基本知识、基本概念的准确理解以及对基本关系的熟悉与掌握。

Ⅱ 课程内容与考核目标

第一章 信息法制建设的意义与现状

一、学习目的和要求

通过本章的学习，理解信息立法的必要性，掌握信息法制建设的重要性，了解国内外信息立法的现状。

二、课程内容

（一）信息法制建设的意义

（二）信息法制建设的必要性

（三）信息法制建设的重要性

（四）主要国家信息法制建设的现状

1．北美信息法制建设的进展

2．欧洲国家信息法制建设的进展

3．亚洲国家信息法制建设的进展

三、考核知识点

（一）信息法制建设的重要性

（二）美国、加拿大、德国的信息法制建设的特点

四、考核要求

（一）综合运用：信息法制建设的重要性

（二）识记：美国、加拿大、德国的信息法制建设的特点

第二章 信息法概述

一、学习目的和要求

通过本章的学习，熟练掌握信息法的含义及在法律体系中的地位，理解信息法与相关部门法的关系，掌握信息法律关系的概念，了解其主体、客体和内容，了解信息法律与信息政策的异同，掌握信息立法的基本原则，了解信息立法的含义及信息体系建构。

二、课程内容

（一）信息法的含义及在法律体系中的地位

1．信息法的含义

2．信息法的地位

（二）信息法与相关部门法的关系

（三）信息法律关系

1．信息法律关系的概念

2．信息法律法律关系的主体

3．信息法律关系的客体

4．信息法律关系的内容

（四）信息法律与信息政策的比较

1．信息政策的含义

2．信息法律与信息政策的区别与联系

（五）信息立法

1．信息立法的含义

2．信息立法的基本原则

3．信息立法体系的建设

三、考核知识点

（一）信息法的含义

（二）信息法的地位

（三）信息法与相关部门法的关系

（四）信息法律关系的概念

四、考核要求

（一）信息法的含义

1．识记：信息法的含义

2．应用：信息法作为独立部门法的原因

3．理解：信息法与相关部门法的关系

（二）信息法律关系

1．识记：信息法律关系的概念

2．理解：信息法律关系的主体、客体和内容

（三）信息立法

1．识记：狭义和广义的信息立法的含义

2．识记：信息立法的基本原则

第三章 国家信息安全法律规范

一、学习目的和要求

通过本章的学习，熟练掌握国家秘密的概念，了解国家秘密的范围，识记国家秘密的密级及保密期限，了解国家秘密泄密的途径和危害性，识记侵犯国家秘密的七种基本犯罪类型，掌握《中华人民共和国保守国家秘密法》对国家秘密的保护，了解我国保守国家秘密的其他法律法规。

二、课程内容

（一）国家秘密概述

1．构成国家秘密的要素

2．国家秘密的范围

3．国家秘密的密级及保密期限

4．国家秘密的泄密途径和危害性

（二）侵犯国家秘密的基本犯罪类型

1．非法获取国家秘密罪

2．非法持有国家秘密罪

3．泄露国家秘密罪

4．向境外非法提供国家秘密罪

5．非法获取军事秘密罪

6．泄露国家军事秘密罪

7．为境外非法提供军事秘密罪

（三）我国保守国家秘密的相关法律法规

1．概述

2．《中华人民共和国宪法》对国家秘密的保护

3．《中华人民共和国保守国家秘密法》对国家秘密的保护

4．《中华人民共和国刑法》对国家秘密的保护

5．《中华人民共和国国家安全法》对国家秘密的保护

6．《中华人民共和国档案法》和《科学技术档案工作条例》对国家秘密的保护

7．《科学技术保密规定》对国家秘密的保护

8．新闻出版法律法规对国家秘密的保护

9．《计算机信息系统保密管理暂行规定》和《计算机信息系统国际联网保密管理规定》对国家秘密的保护

10．我国其他法律法规对国家秘密的保护制度

三、考核知识点

（一）国家秘密的概念

（二）国家秘密的密级及保密期限

（三）侵犯国家秘密的基本犯罪类型

（四）《中华人民共和国保守国家秘密法》的主要内容、特点、保护对象和保护制度

四、考核要求

（一）国家秘密概述

1．识记：国家秘密的概念

2．识记：国家秘密的密级及保密期限

（二）侵犯国家秘密的基本犯罪类型

应用：侵犯国家秘密的七种基本犯罪类型的罪名

（三）我国保守国家秘密的相关法律法规

识记：《中华人民共和国保守国家秘密法》的主要内容、保护对象、保护等级和特点

第四章 个人信息安全法律规范

一、学习目的和要求

通过本章的学习，掌握信息社会存在着的两种相互矛盾的要求，掌握隐私的概念、隐私权的核心内容，掌握常见的侵害隐私权的行为以及现实中可以公开他人隐私权的两种情况，了解个人信息保护的意义、方式和原则，了解国外隐私法律保护的现状，了解网络隐私权的保护，了解我国对个人信息的法律保护。

二、课程内容

（一）概述

1．个人信息概念辨析

2．个人信息保护的意义

3．个人信息保护的方式

4．个人信息保护的原则

（二）个人信息的法律保护

1．国外隐私法律保护的现状

2．网络隐私权的保护

3．我国对个人信息的法律保护

三、考核知识点

（一）信息社会存在的两种相互矛盾的要求

（二）隐私的概念

（三）隐私权的核心内容

（四）常见的侵害隐私权的行为

（五）现实中可以公开他人隐私的两种情况

（六）世界上最早通过法律方式保护隐私权的国家

四、考核要求

（一）个人信息概念辨析

1．识记：信息社会存在着的两种相互矛盾的要求

2．识记：隐私的概念

3．识记：隐私权的核心

4．理解：常见的侵害隐私权的行为

5．理解：现实中可以公开他人隐私权的两种情况

（二）个人信息的法律保护

识记：网络隐私权的保护

第五章 信息公开制度

一、学习目的和要求

通过本章的学习，了解信息公开制度的政治意义和经济意义，了解日本《信息公开法》的主要内容，了解美国、法国、德国、澳大利亚、韩国和中国的信息公开制度的主要内容。

二、课程内容

（一）信息公开制度的目的

1．政治意义

2．经济意义

（二）日本《信息公开法》的主要内容

1．对象机构和对象文件

2．公开请求权及公开义务

3．不予公开的信息

4．公开请求及处理手续

（三）国内外信息公开制度简介

1．美国

2．法国

3．德国

4．澳大利亚

5．韩国

6．中国

三、考核知识点

无。

四、考核要求

本章不做考核要求。

第六章 信息系统安全法律规范

一、学习目的和要求

通过本章的学习，理解信息系统安全的基本概念，识记影响信息系统安全的因素，了解危害信息系统安全的行为，了解保障信息系统安全的目标和任务，了解国外信息系统安全保护的法律规范，了解我国信息系统安全保护的法律规范。

二、课程内容

（一）信息系统安全概述

1．信息系统安全的基本概念

2．影响信息系统安全的因素

3．危害信息系统安全的行为

4．保障信息系统安全的目标与任务

（二）信息系统安全保护的法律规范

1．国外信息系统安全保护的法律规范

2．我国信息系统安全保护的法律规范

三、考核知识点

危害信息系统安全的因素

四、考核要求

（一）信息系统安全概述

理解：信息系统安全的概念

识记：影响信息系统安全的因素

（二）信息系统安全保护的法律规范

识记：我国信息系统安全保护的法律规范

第七章 信息产权与知识产权概述

一、学习目的和要求

通过本章的学习，识记信息产权的相关概念，识记知识产权的概念、范围和特征，识记知识产权法的概念，熟练掌握知识产权制度对社会信息化的影响

二、课程内容

（一）信息产权概述

（二）知识产权概述

1．知识产权的范围

2．知识产权的特征

3．知识产权法的概念

（三）知识产权制度对社会信息化的影响

1．知识产权制度可以成为激励社会信息产品生产和创新的重要机制

2．知识产权制度可以保障社会信息产业者资产的实现

3．知识产权的拥有量可以成为衡量一个单位、一个地区乃至一个国家社会信息化现有水平和持续发展的重要标志

4．知识产权制度可以规范和调节信息市场的竞争秩序

三、考核知识点

（一）信息产权的相关概念和内容

（二）知识产权的概念和范围

（三）知识产权的特征

（四）知识产权法的概念

（五）知识产权制度对社会信息化的影响

四、考核要求

（一）信息产权概述

1．理解：信息产业成为知识经济支柱的具体体现

2．识记：产权的概念

（二）知识产权概述

1．识记：知识产权的概念和范围

2．识记：知识产权的特征

3．识记：知识产权法的概念

（三）知识产权制度对社会信息化的影响

综合运用：知识产权制度对社会信息化的影响

第八章 著作权法律制度

一、学习目的和要求

通过本章的学习，熟练掌握作品的概念和必备的条件，理解受著作权法保护的作品的种类，掌握受著作权法保护的概念和分类，理解著作权当中的人身权利和财产权利的主要内容，掌握著作权的限制理由和限制情况，理解著作权的侵权行为和应承担的法律责任，掌握著作权纠纷的解决途径，熟练掌握著作权的邻接权的概念和主要内容。

二、课程内容

（一）著作权保护的客体和主体

1．受著作权法保护的客体条件

2．受著作权法保护的作品的种类

3．受著作权法保护的主体

（二）著作权的内容及限制

1．著作权中的人身权利

2．著作权中的财产权利

3．著作权的限制

（三）著作权的法律保护

1．著作权的侵权行为

2．著作权侵权行为的法律责任

3．著作权纠纷的解决

（四）著作权的邻接权

1．出版者的权利

2．表演者的权利

3．录音、录像制作者的权利

4．广播、电视组织的权利

三、考核知识点

（一）作品的概念和必备的条件

（二）法定作者的条件

（三）著作权继受主体的分类

（四）著作权中人身权的内容

（五）对著作权主体财产权进行限制的理由

（六）著作权限制的情况

（七）著作权纠纷的解决途径

（八）著作权的邻接权的概念和内容

四、考核要求

（一）著作权保护的客体和主体

1．识记：作品的概念

2．理解：著作权法保护的作品的必备条件

3．理解：著作权法意义上的作者的必备条件

4．识记：著作权的继受主体

（二）著作权的内容及限制

1．识记：著作权中人身权利的主要内容

2．理解：著作权中的财产权利

3．理解：对著作权中的财产权利进行限制的理由

4．应用：著作权的两种限制情况

（三）著作权的法律保护

识记：著作权纠纷的解决途径

（四）著作权的邻接权

1．识记：著作权的邻接权的概念

2．简单应用：著作权与邻接权的区别

3．识记：著作权的邻接权的主要内容

第九章 工业产权法律制度

一、学习目的和要求

通过本章的学习，识记专利权的相关概念，理解并简单应用专利权客体的种类，理解并简单应用专利权的主体，了解专利的申请与审批，了解专利权的法律保护；识记注册商标的概念，简单应用注册商标的分类，了解商标权的主体，了解商标的注册和使用管理；识记商标权的内容，掌握侵犯商标权罪。

二、课程内容

（一）专利权

1．专利权的客体

2．专利权的主体

3．专利的申请与审批

4．专利权的法律保护

（二）商标权

1．商标权的客体

2．商标权的主体

3．商标注册

4．商标的使用管理

5．商标权及其保护

三、考核知识点

（一）专利权的概念

（二）专利权的客体种类和例外条件

（三）商标权客体的概念

（四）商标注册申请的原则

（五）商标权的内容

（六）侵犯商标权罪

四、考核要求

（一）专利权

1．识记：专利权的概念

2．识记：专利权客体的种类

3．应用：不受专利权法保护的客体种类

（二）商标权

1．识记：注册商标的概念

2．理解：商标的分类

3．理解：侵犯商标权罪

第十章 商业秘密的保护制度

一、学习目的和要求

通过本章的学习，理解商业秘密保护的原因和法律依据，掌握商业秘密保护的范围，掌握商业秘密的概念和构成条件，了解商业秘密与国家秘密、商业秘密与专利的比较，理解商业秘密权及其限制，了解商业秘密权的内容，掌握商业秘密权的限制，了解商业秘密的管理，了解法律对商业秘密的保护，熟练掌握竞业避止的主要内容。

二、课程内容

（一）商业秘密保护的法律依据与范围

1．商业秘密保护的法律依据

2．商业秘密保护的范围

（二）商业秘密的认定

1．商业秘密的构成条件

2．商业秘密与相邻概念的比较

（三）商业秘密权及其限制

1．商业秘密权的主体

2．商业秘密权的内容

3．商业秘密权的限制

（四）商业秘密权的保护与竞业避止

1．商业秘密的管理

2．法律对商业秘密的保护

3．竞业避止

三、考核知识点

（一）商业秘密的概念

（二）商业秘密的范围

（三）商业秘密的法律特征

（四）他人权利对商业秘密的限制

（五）竞业避止的相关内容

四、考核要求

（一）商业秘密保护的法律依据与范围

1．识记：商业秘密保护的范围

2．识记：商业秘密的概念

（二）商业秘密的认定

理解：商业秘密的构成条件

（三）商业秘密权及其限制

1．识记：商业秘密权的主体

2．应用：他人权利对商业秘密权的限制

（四）商业秘密权的保护与竞业避止

理解：竞业避止

第十一章 计算机软件和半导体芯片的法律保护

一、学习目的和要求

通过本章的学习，了解计算机软件著作权的主体，了解计算机软件著作权的权利及权利限制，了解计算机软件著作权不予保护的对象，掌握计算机软件著作权的取得和保护期限，了解计算机软件著作权的权利保护期限，了解计算机软件著作权侵权行为，了解我国计算机软件保护的最新进展；了解《集成电路布图设计保护条例》的相关内容，了解国内外半导体芯片的法律保护情况。

二、课程内容

（一）计算机软件的著作权保护

1．计算机软件著作权的主体

2．计算机软件著作权的权利及限制

3．计算机软件著作权不予保护的对象

4．计算机软件著作权的取得和保护期限

5．计算机软件著作权侵权行为

（二）《集成电路布图设计保护条例》

1．集成电路布图设计的概念

2．集成电路布图设计的保护对象

3．布图设计专有权及其行使

4．布图设计专有权的取得和保护期限

5．布图设计专有权侵权行为及其法律责任

（三）国外半导体芯片的法律保护

1．半导体芯片保护的对象

2．美国半导体芯片保护的法律制度

3．其他国家半导体芯片的法律保护

三、考核知识点

（一）软件著作权的主体

（二）软件作品的精神权利

（三）计算机软件著作权的取得和保护期限

四、考核要求

计算机软件的著作权保护

1．理解：计算机软件著作权的主体

2．识记：计算机软件作品的精神权利的内容

3．识记：计算机软件著作权的取得和保护

第十二章 信息技术发展政策

一、学习目的和要求

通过本章的学习，了解信息技术、技术政策、信息技术政策的相关知识，了解美国、日本、印度的主要信息技术政策，了解我国信息技术政策的概述，了解我国的“863”计划，了解我国信息技术政策的主要内容。

二、课程内容

（一）信息技术政策概述

1．信息技术

2．技术政策

3．信息技术政策

（二）国外信息技术政策简介

1．美国

2．日本

3．印度

（三）我国信息技术政策

1．能源

2．“863”计划

3．《国家中长期科学技术发展纲领》和《国家中长期科学技术发展纲要》

4．《全国科技发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》

5．《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》

6．《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》

7．未来发展

三、考核知识点

无。

四、考核要求

本章不做考核要求。

第十三章 信息技术标准化法规

一、学习目的和要求

通过本章的学习，了解信息技术标准化的概述，了解国内外信息技术标准化现状，了解信息技术标准化涉及的范围，了解信息技术标准的制定与实施，了解信息技术标准择要简介，了解违反信息技术标准的法律责任，了解信息技术标准化展望。

二、课程内容

（一）信息技术标准化概述

1．信息技术标准化的概念

2．信息技术标准化的作用

3．信息技术标准化的原则

（二）国内外信息技术标准化现状

1．国外信息技术标准化的现状

2．国内信息技术标准化的现状

（三）信息技术标准化涉及的范围

1．信息技术术语标准化

2．信息表示标准化

3．汉字信息处理技术标准化

4．媒体标准化

5．软件工程标准化

6．数据库标准化

7．网络通信标准化

8．电子数据交换标准化

9．办公自动化标准化

10．电子卡标准化

11．家庭信息化系统标准化

12．信息系统硬件标准化

13．计算机集成化制造系统标准化

14．信息系统安全与保密标准化

（四）信息技术标准的制定与实施

1．信息技术标准的制定

2．信息技术标准的实施

（五）信息技术标准择要简介

1．影像信息处理——MPEG标准

2．电子商务

3．中文信息处理

（六）违反信息技术标准的法律责任

1．违反信息技术标准的行为

2．对违反信息技术标准行为的处罚

（七）信息技术标准化展望

三、考核知识点

（一）信息技术标准化的概念

（二）信息技术标准化的国际组织

（三）国内信息技术标化的现状

（四）国内在信息技术标准化工作中目前存在的比较突出的问题

（五）信息技术标准的实施标准

（六）我国信息技术标准化的展望

四、考核要求

（一）信息技术标准化概述

识记：信息技术标准化的概念

（二）国内外信息技术标准化现状

1．识记：信息技术标准化的国际组织

2．理解：国内信息技术标准化的现状

3．应用：国内在信息技术标准化工作中目前存在的比较突出的问题

（三）信息技术标准的制定与实施

识记：信息技术标准的实施标准

（四）信息技术标准化展望

应用：对我国信息技术标准化的展望

第十四章 公共信息服务法律法规

一、学习目的和要求

通过本章的学习，了解图书馆信息服务的法律渊源及地位，了解国内外图书馆法规的主要内容，理解我国图书馆法的立法依据和法律核心问题，了解档案馆信息服务法律规范的概述和相关内容，识记统计信息服务与信息权的概念，了解统计机构职责和相关内容，了解地震、疫情和灾害性气象信息服务的主要内容。

二、课程内容

（一）图书馆信息服务的法律规范

1．图书馆信息服务的法律渊源及地位

2．国外图书馆立法的内容

3．我国现行图书馆法规的主要内容

4．我国图书馆法的立法依据和法律核心问题

（二）档案馆信息服务的法律规范

1．概述

2．我国现行档案法的相关法律规定

（三）统计信息服务的法律规范

1．统计信息服务与信息权

2．统计机构职责和相关义务

3．关于统计资料的管理和公布的规定

4．关于侵犯统计系信息权的法律责任

（四）有关灾情信息服务的法律规范

1．地震信息服务的法律规范

2．疫情信息服务的法律规范

3．灾害性气象信息服务的法律规范

三、考核知识点

（一）图书馆信息服务的法律渊源及地位

（二）国外图书馆立法的内容

（三）我国现行图书馆法规的主要内容

（四）我国图书馆法的立法依据和法律核心问题

（五）地震信息服务的法律规范

（六）疫情信息服务的法律规范

四、考核要求

（一）图书馆信息服务的法律法规

1．识记：世界上第一部图书馆法和我国第一部图书馆法

2．综合应用：我国图书馆法的立法依据和主要内容

3．识记：我国图书馆法的立法依据

（二）灾情信息服务的法律规范

1．识记：地震预报的分类

2．识记：灾情信息和灾情信息权的概念

3．综合应用：我国有关灾情信息报告和公布的规定

第十五章 经济信息活动法律规范

一、学习目的和要求

通过本章的学习，了解公司在设立过程中，在股票、债券发行过程中，在变更过程中的信息权利保护；了解公司在财务、会计方面的信息权利保护；了解公司及相关机关与组织机构在保护信息权利方面的责任；识记信息偏在、消费者获取信息权的概念，熟练掌握消费者获取信息的权利及经营者在保护消费者获取信息权利方面的义务，了解信息公开制度建立原因，理解信息公开制度的基本原则，了解信息公开制度的主要内容和相关其他法律规定。

二、课程内容

（一）企业信息权利的法律保护

1．公司在设立过程中的信息权利保护

2．公司在股票、债券发行过程中的信息权利保护

3．公司在财务、会计方面的信息权利保护

4．公司在变更过程中的信息权利保护

（二）相关机关与组织机构在保护信息权利方面的责任

（三）消费者获取信息权利的法律保护

1．消费者获取信息的权利

2．经营者在保护消费者获取信息权利方面的义务

3．侵犯消费者获取信息权利的法律责任

（四）证券市场信息公开制度

1．信息公开制度建立的原因

2．信息公开制度的基本原则

3．信息公开制度的主要内容

4．与信息公开相关的其他法律规定

三、考核知识点

（一）信息偏在的概念

（二）消费者获取信息权的概念

（三）消费者获取信息权利的内容

（四）经营者在保护消费者获取信息权利方面的义务

（五）信息公开制度的基本原则

四、考核要求

（一）消费者获取信息权利的法律保护

1．识记：信息偏在和消费者获取信息权的概念

2．应用：消费者获取信息权利的内容

3．应用：经营者在保护消费者获取信息权利方面的义务

（二）证券市场信息公开制度

识记：信息公开制度的基本原则

第十六章 新闻出版法律规范

一、学习目的和要求

通过本章的学习，了解报纸、广播电台、电视台信息服务的法律规范，了解图书、期刊、音像制品和电子出版物的相关管理规定

二、课程内容

（一）新闻业信息服务的法律规范

1．报纸信息服务的法律规范

2．广播电台信息服务的法律规范

3．电视台信息服务的法律规范

（二）出版业信息服务的法律规范

1．图书出版的法律规范

2．期刊出版的法律规范

3．音像制品管理法规

4．电子出版物管理规定

三、考核知识点

无。

四、考核要求

本章不做考核要求。

第十七章 邮政电信法律规范

一、学习目的和要求

通过本章的学习，了解国内外的邮政、电信法律规范的主要内容。

二、课程内容

（一）邮政法律规范

1．国外邮政法律规范

2．我国邮政法律规范

（二）电信法律规范

1．国外电信法律规范

2．我国电信法制建设

三、考核知识点

无。

四、考核要求

本章不做考核要求。

第十八章 信息网络建设法律规范

一、学习目的和要求

通过本章的学习，识记国家信息基础设施的概念和基本层面，理解我国国家信息基础设施建设的必要性，了解我国国家信息基础设施建设的基本方针，了解计算机信息网络国际联网管理的法律规定。

二、课程内容

（一）国家信息基础设施建设的基本方针

1．国家信息基础设施建设的基本概念

2．我国国家信息基础设施建设的必要性

3．我国国家信息基础设施建设的基本方针

（二）计算机信息网络国际联网管理的法律规定

1．计算机信息网络国际联网的主管部门

2．计算机信息网络国际联网的准入规定

3．法律责任

三、考核知识点

（一）国家信息基础设施建设的概念

（二）国家信息基础设施的基本结构

（三）计算机信息网络国际联网的主管部门

四、考核要求

（一）国家信息基础设施建设的基本方针

1．识记：国家信息基础设施的概念

2．识记：国家信息基础设施的核心

3．识记：国家信息基础设施的基本构成

（二）计算机信息网络国际联网管理的法律规定

识记：计算机信息网络国际联网的主管部门

第十九章 信息网络经营管理法律规范

一、学习目的和要求

通过本章的学习，理解域名的商业价值，识记我国互联网络域名的体系结构，了解域名的申请和域名保护的法律规范，识记互联网服务提供商（ISP）的服务方式及内容，了解ISP的法律责任与消费者的权益保护，理解电子公共牌系统（BBS）的法律管制对象，了解BBS信息发布者和传播者的法律责任，理解BBS立法管制的探讨，了解网络有害信息的防范，了解网站从事登载新闻业务的管理。

二、课程内容

（一）域名管理体制

1．域名的商业价值

2．我国互联网络域名体系结构

3．域名的申请

4．域名保护的法律规范

（二）ISP的法律规范

1．ISP的服务方式及内容

2．ISP的法律责任与消费者权益的保护

（三）BBS的法律管制

1．BBS法律管制的对象

2．BBS信息发布者和传播者的法律责任

3．对BBS立法管制的探讨

（四）网络有害信息的防范

1．网络有害信息的主要表现

2．国外对网络有害信息的法律规范

3．我国对网络有害信息的法律规范

（五）网站从事登载新闻业务的管理

1．登载新闻业务的主管部门

2．新闻网站的建立

3．新闻的登载

4．法律责任

三、考核知识点

（一）我国互联网的域名体系结构

（二）ISP的服务方式

（三）BBS的法律管制对象

（四）登载新闻业务的主管部门

四、考核要求

（一）域名管理体制

1．理解：域名的商业价值

2．识记：我国互联网络域名体系机构

（二）ISP的法律规范

理解：ISP的服务方式及内容

（三）BBS的法律管制

1．理解：BBS法律管制的对象

2．综合应用：BBS信息发布者和传播者的法律责任

3．综合应用：对BBS立法管制的探讨

（四）网络有害信息的防范

识记：网络有害信息的分类

（五）网站从事登载新闻业务的管理

识记：登载新闻业务的主管部门

第二十章 网络环境下的知识产权保护

一、学习目的和要求

通过本章的学习，深刻理解计算机信息网络对知识产权制度的影响，识记数字化作品的概念，了解数字化作品的知识产权保护，识记数字式作品中可受知识产权保护的主要对象，了解计算机软件法律保护的新发展，了解数据库和多媒体的知识产权保护，了解网络传输与复制权以及发行权、出租权、传播权的相关内容，了解网络传输中的“权利重合”。

二、课程内容

（一）计算机信息网络对知识产权制度的影响

1．网络技术的发展可以促进知识产权制度地位的提高

2．网络技术的发展可以促进知识产权权利主体的多元化和系统化

3．计算机信息网络的发展促使现有知识产权制度的自身变革和发展

4．计算机网络技术的进一步发展可以促进知识产权制度的国际化和趋同化

（二）数字作品的知识产权保护概述

1．数字作品概述

2．数字化作品的知识产权保护

3．数字化作品中可受知识产权保护的主要对象

（三）计算机软件法律保护的新发展

1．数据库与多媒体的知识产权保护

2．数据库的知识产权保护

3．多媒体的知识产权保护

（四）网络传输的著作权问题

1．网络传输与复制权

2．网络传输与发行权

3．网络传输与出租权

4．网络传输与传播权

5．网络传输中的“权利重合”

三、考核知识点

（一）计算机信息网络对知识产权制度的影响

（二）数字作品的概念

四、考核要求

（一）计算机信息网络对知识产权制度的影响

综合应用：计算机信息网络对知识产权制度的影响

（二）数字作品的知识产权保护

识记：数字作品的概念

第二十一章 电子商务活动法律规范

一、学习目的和要求

通过本章的学习，熟练掌握电子商务交易中买卖双方当事人的权利和义务，识记网络交易中心的法律地位，识记网络交易客户与虚拟银行间的法律关系，理解认证机构在电子商务中的法律地位，了解电子商务信息流转的法律问题，熟练掌握电子商务合同与传统合同的区别，理解书面的概念问题，理解电子签名问题，理解电子合同的收到与合同成立地点，了解电子证据是科技发展的产物，识记电子证据的特点，理解电子证据的法律效力，理解电子证据实际运用应注意的问题。

二、课程内容

（一）电子商务参与各方的法律关系

1．电子商务交易中买卖双方当事人的权利和义务

2．网络交易中心的法律地位

3．网络交易客户与虚拟银行间的法律关系

4．认证机构在电子商务中的法律地位

5．电子商务信息流转的法律问题

6．电子商务信息市场的法律规范

（二）网络广告的法律规范

1．电子商务合同与电子签名的法律问题

2．电子商务合同与传统合同的区别

3．书面的概念问题

4．电子签名问题

5．电子合同的收到与合同成立地点

（三）电子商务交易中的信息证据问题

1．电子证据是科技发展的产物

2．电子证据的特点

3．电子证据的法律效力

4．电子证据实际运用应注意的问题

三、考核知识点

（一）电子商务交易中买卖双方当事人的权利和义务

（二）网络交易中心的法律地位

（三）网络交易客户与虚拟银行间的法律关系

（四）认证机构在电子商务中的法律地位

（五）电子商务合同与传统合同的区别

（六）电子证据的法律效力

（七）电子证据实际运用应注意的问题

四、考核要求

（一）电子商务参与各方的法律关系

1．应用：电子商务交易中买卖双方当事人的权利和义务

2．识记：网络交易中心的法律地位

3．识记：网络交易客户与虚拟银行间的法律关系

4．识记：认证机构在电子商务中的法律地位

（二）电子商务合同与电子签名的法律问题

1．应用：电子商务合同与传统合同的区别

2．理解：电子签名的问题

3．理解：电子合同的收到与合同成立地点

（三）电子商务交易中的信息证据问题

1．识记：电子证据的特点

2．理解：电子证据实际运用应注意的问题

第二十二章 计算机犯罪

一、学习目的和要求

通过本章的学习，熟练掌握计算机犯罪的发展趋势、计算机犯罪的社会危害性、计算机犯罪产生的社会条件、计算机犯罪急剧增加的原因，理解计算机犯罪的狭义和广义定义，识记计算机犯罪的折衷的定义，简单应用计算机犯罪的特点，识记计算机犯罪的类型及处罚。

二、课程内容

（一）计算机犯罪概述

1．计算机犯罪的发展趋势

2．计算机犯罪的社会危害性

3．计算机犯罪产生的社会条件

4．计算机犯罪急剧增加的原因

（二）计算机犯罪的定义与特点

1．计算机犯罪的定义

2．计算机犯罪的特点

（三）计算机犯罪的类型及处罚

1．非法侵入计算机信息系统罪

2．破坏计算机信息系统功能罪

3．破坏计算机信息系统数据、应用程序罪

4．制作、传播计算机破坏性程序罪

5．以计算机为犯罪工具实施的其他犯罪

三、考核知识点

（一）计算机犯罪的发展趋势

（二）计算机犯罪的社会危害性

（三）计算机犯罪产生的社会条件

（四）计算机犯罪急剧增加的原因

（五）计算机犯罪的折衷的定义

（六）计算机犯罪的特点

（七）计算机犯罪的类型及处罚

四、考核要求

（一）计算机犯罪概述

1．理解：计算机犯罪的发展趋势

2．应用：计算机犯罪的社会危害性

3．应用：计算机犯罪产生的社会条件

4．应用：计算机犯罪急剧增加的原因

（二）计算机犯罪的定义与特点

1．识记：计算机犯罪的折衷的定义

2．识记：计算机犯罪的特点

（三）计算机犯罪的类型及处罚

1．识记：计算机犯罪的总的类型

2．识记：计算机犯罪的各种罪名

Ⅲ 有关说明与实施要求

一、关于课程内容与考试目标中有关提法的说明

（一）考试大纲与指定教材的关系

本考试大纲是进行学习和考核的依据，指定教材是考试大纲所规定的课程内容的具体化，是学习掌握本门课程知识的基本内容和范围。本课程考试采用由高等教育出版社出版，朱庆华主编的《信息法教程》作为正式的教材。关于教材与主要参考书将在下文专门说明。

（二）关于考核目标的说明

为了使考试内容具体化和考试要求标准化，考试大纲在列出课程内容的基础上，对各章都规定了考核目标，包括考核知识点和考核要求，这是学习和掌握本门课程的考核内容和范围，以便明确考核目标，使考生进一步明确考试的内容和要求，更有目的地进行系统学习；使考试命题者更加明确命题范围和要求，更准确地安排试题的知识能力层次和难度。

考试大纲在考核目标中，按照识记、理解、应用和综合应用四个层次规定应达到的能力层次要求。四个能力层次要求是递进关系。各能力层次的含义如下：

识记：要求考生能知道本课程中有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表达。

理解：要求考生在识记的基础上，能全面把握本课程中的基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别和联系。

应用：要求考生在领会的基础上，能应用本课程的基本概念、基本原理、基本方法去分析和解决有关理论和实际问题。

综合应用：在应用的基础上，能用学过的多个知识点，综合分析和解决较复杂的问题。

二、关于自学教材和主要参考书

本课程使用的自学教材为《信息法教程》（朱庆华主编，高等教育出版社出版）。

主要参考书为《计算机与网络法》（杨坚争等主编，华东理工大学出版社出版）。

三、自学方法的指导

本课程涉及的其他课程知识比较多，如法律基础知识和计算机知识应该作为本课程的前修课程，但是由于本课程不是作为法学专业的专业课程来开设的，因此不要求学生综合应用教材知识，达到理解教材的内容即可。

本课程是一门文科课程，要求识记和在理解的基础上识记的内容很多，但本课程并不要求学生死记硬背，希望学生在学习的过程当中，将学到的理论知识用于实践，通过实践来加深记忆，达到理论指导实践，实践反作用于理论的效果。最后需要学生能够摆脱书本，结合实际生活来分析现实中的信息法问题。

在本课程中涉及很多需要识记的内容，但并不要求学生事无巨细地把整本书都背下来，希望学生能够分清主次和详略，突出重点，教材的主要目的是帮助计算机专业的学生普及法律知识。

由于作者思路不同、叙述详略不同、举例不同，同时阅读几本同类题材的书是进行学习较好的方法，这样可以拓展思路、加深理解，对难点的理解更有效。

四、对社会助学者的要求

第一，社会助学者应根据大纲规定的课程内容和考核目标，认真钻研指定教材，明确本门课程与其他课程不同的特点和学习要求，对考生进行切实有效的辅导，引导他们避免自学中的各种偏向，把握好社会助学的正确方向。

第二，社会助学者应以教材为本，由于考试内容是全面的，覆盖面至全书各章，因此应辅导考生全面系统地学习教材，掌握全部考试内容及考试知识点，切勿划范围、挑重点，或引导考生猜题、押题。

第三，辅导考生准确地掌握教材中的基本概念，这是构成本门学科体系的基石，是理解本门学科的知识、原理、法规法条的重要条件。在此基础上社会助学者应辅导按照教材中的不同层次和内在联系，了解和掌握本门学科的知识体系，弄清、弄懂信息部门法当中的重要的法规法条。

第四，正确处理学习知识和提高能力的关系，努力引导考生将所学知识与生活实际联系起来，对照比较、分析研究，把所学知识和理论转化为能力，在全面辅导基础上，培养和提高自学考生分析问题和解决问题的能力。

五、关于考试命题的若干规定

第一，本课程的考试命题，应根据大纲规定的课程内容和考试目标来确定考试范围和考核要求，不要任意扩大或缩小考试范围，提高或者降低考核要求。考试命题要尽量覆盖到各章，并适当突出重点章节，加大重点章节的覆盖密度，体现本课程的重点内容。

第二，由于本课程的特点和前述提到的学生基础的问题，本课程在试卷中对不同层次要求的分数比例一般是：“识记”占30%, “理解”占40%, “应用”占30%，不要求学生综合应用。

第三，试题要合理安排难度结构。试题难易程度可分为易、较易、较难、难四个等级。每份试卷中，不同难易度试题的分析比例一般为：易占20%，较易占30%，较难占30%，难占20%。必须注意，试题的难易度与能力层次不是一个概念，在各能力层次中都会存在不同难度的问题，切勿混淆。

第四，本课程考试试卷采用的题型一般有单项选择题、多项选择题、填空题、判断改错题、简答题、应用题。

（本大纲由西南科技大学廖海燕执笔编写，并由西南科技大学高等教育自学考试委员会公布）