7.完善统筹城乡的民生保障制度，进一步提升人民群众获得感

建立出台所有政策、举措都要有利于扩大就业的制度，全面加强就业促进服务。努力办好人民满意教育，积极构建服务全民终身学习的教育体系。加快健康陕西建设，着力提高公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障水平。完善社会保障体系，实施全民参保计划，推进和完善养老、失业、工伤保险省级统筹。继续落实退役军人服务保障政策，加强残疾人和农村留守儿童、空巢老人、妇女关爱服务体系建设，做好城乡低保、社会救助、社会福利、慈善等工作。全面落实“因城施策，稳地价、稳房价、稳预期”调控机制，加大城市困难群众住房保障力度，积极推进棚户区和老旧小区改造。

促进文化繁荣发展，健全人民群众文化权益保障制度，加强县域图书馆、文化馆和社区、农村综合文化服务中心建设，推进博物馆、纪念馆、美术馆等1900个文体设施免费开放。