一、中国—中南半岛经济走廊的缘起与发展概况

（一）中国—中南半岛经济走廊的缘起

中南半岛是中国西南建立国际大通道的重要支点，是建立大湄公河区域经济合作和泛北部湾合作的重要地缘板块，是中国打通通往波斯湾最短石油运输路线的战略要地，对我国意义重大。连通中国与中南半岛的大陆桥，即中国—中南半岛经济走廊，东起珠三角经济区，沿南广高速公路、桂广高速铁路，经南宁、凭祥、河内至新加坡，以沿线中心城市为依托，以铁路、公路为载体和纽带，以人流、物流、资金流、信息流为基础，对加快形成优势互补、区域分工、联动开发、共同发展的区域经济体，开拓新的战略通道和战略空间有莫大的推动作用。随着通关便利化、合作机制化的加快推进，这一经济走廊将对沿线国家和地区的共同发展产生巨大的带动效应，并将支持东盟共同体建设，深化中国与东盟的合作关系。

同时，由于特殊的、悠久的历史文化渊源，中国与中南半岛国家是一衣带水的友好邻邦，在“一带一路”倡议落地之前，中国就一直与东南亚，尤其是东盟各国保持着密切的贸易联系。我国与中南半岛沿线国家的经济互补性强、合作背景良好、合作空间和发展潜力巨大。自2015年底东盟经济共同体的建成到共同体经贸发展日趋成熟，更是为21世纪海上丝绸之路的建设提供了良好的平台基础，东盟这个有着6.4亿人口的全球第七大经济体将会带来一个拥有广阔发展潜力的大市场，中国—中南半岛经济走廊也必将为世界产生巨大的经济效益。

（二）中国—中南半岛经济走廊发展概况

2015年9月，中国—中南半岛国际经济走廊（南宁—新加坡）合作发展圆桌会在广西南宁举办，以“联通、合作、共赢”为主题展开讨论，共绘中国—中南半岛国际经济走廊建设蓝图。此次会议达成五点“南宁共识”：中国—中南半岛国际经济走廊是造福沿线各国人民的普惠经济带；各方应凝聚共识，在交通基础设施建设、通关便利化、跨国投资与产业、跨国物流、沿线地区与城市合作等领域加强合作；积极拓展融资渠道；构建多层次合作机制；广泛开展前期规划研究，力促将中国—中南半岛国际经济走廊合作建设纳入中国—东盟战略合作范畴。

此后，中国—中南半岛经济走廊建设一直有序推进。在陆上通道建设方面，截至2016年5月，广西境内通往中南半岛的国际公路通道节点达到12个，已开通客货运输线路11条。中国—东盟信息港在南宁正式挂牌成立。北部湾港已开通至新加坡、泰国、越南、缅甸等国的集装箱班轮航线。云南昆明至曼谷、昆明至河内、昆明至皎漂、昆明至雷多的“四出境”公路通道全面建成，中越国际铁路通道已成功开行集装箱国际联运，中老国际铁路通道境内段和境外段开工建设，中缅、中缅印国际铁路境内段双线铁路建设已完成设计总量的88%以上，中缅国际铁路通道境内段全线控制性工程开工建设。中缅天然气管道建成通气，中缅原油管道1300万吨配套石油炼化项目2016年下半年试运投产。重庆至东盟国际公路物流通道正式打通，同时“重庆铁港—广西北部湾港—新加坡海港”这一国际多式联运大通道正在积极打通。

在贸易、投资合作方面，2015年，我国与中南半岛国家进出口贸易总额达到3669亿美元，占与“一带一路”沿线国家贸易总额的36.9%。同年，我国对中南半岛各国投资总流量达131.8亿美元，投资存量达532亿美元，分别同比增长34.9%和32.9%。我国对缅甸投资集中在油气资源、水电、矿业、基础设施领域；对越南投资集中在纺织服装、机械制造、摩托车和汽车配件、五金制品等领域；对泰国投资集中在金属制品及机械设备、农产品和化工产品、电子电器领域；对老挝投资集中在水电、木材加工、矿产、基础设施领域。

在境外经贸合作区建设方面，截至2016年6月，中马“两国双园”项目建设顺利推进，钦州园区7.87平方公里基础设施和配套体系初步形成，首批入园三个产业项目陆续投产；关丹园总投资14亿美元的首个入园项目动工建设，开通了钦州至关丹直航航线。老挝万象赛色塔综合开发区已签约企业12家，入园企业投资总额约2.6亿美元。泰中罗勇工业园已有62家中资企业入驻，实现产值43亿美元。柬埔寨西哈努克港经济特区入园企业达到102家，实现产值3.2亿美元，涉及服装、箱包、木地板、电器连接线等行业。由中信集团联合体中标的占地约1000公顷的缅甸皎漂特区工业园于2016年2月开工建设。越南龙江工业园入驻企业达到35家，投资总额12亿美元。在跨境经济区建设方面，中越跨境经济合作区东兴园区和凭祥园区正在开展征地和路网工程、专业市场建设；中泰产业园区、中泰玉林文化产业园已签订合作框架协议，崇左产业园已有泰国两仪集团等企业入驻；中老两国签署了磨憨—磨丁跨境经济合作区建设共同总体方案。

2016年5月，第九届泛北部湾经济合作论坛暨中国—中南半岛经济走廊发展论坛在广西南宁举行，再次推进了中国—中南半岛经济走廊沿线合作的深入对接，成果丰硕：集中签约了中国—中南半岛跨境电商结算平台、中国—东盟华为云计算及大数据中心、龙邦茶岭跨境经济合作区试点建设项目、南海国际邮轮母港及航线建设工程、缅甸中国农业示范区等9个项目，总投资额达784亿元。老挝交通运输部表示，中国—中南半岛经济走廊与老挝的国家发展战略相符，有利于发挥老挝区位优势，从一个内陆国家变成内外连通的国家；柬埔寨公共工程与运输部表示，将在经济走廊合作下对其南北方铁路进行修缮和升级，进一步加强与边境国家老挝、新加坡、中国的铁路道路网络连接，加强通往海港城市的道路建设；泰国表示期待共同促进区域互联互通和经济合作，已为今后十年制订了总金额达2万亿泰铢的基础设施发展计划，进一步促进道路和水运方面的基础设施建设。

除了继续加强互联互通建设，不断拓展中国—中南半岛经济走廊的发展空间外，沿线各国还要充分利用这张网，进一步扩大贸易投资规模，提升经贸合作层次和水平；同时进一步密切人文交流，广泛开展多领域合作，打造民意基础坚实的中国—中南半岛经济走廊。