案例2.1

生猪价格坐上了“过山车”

在我国，生猪价格多年来一直存在着周期性的剧烈波动，犹如坐上了过山车。如图2.1所示，我国生猪价格波动周期一般为3～4年。每一轮生猪价格暴涨，都会吸引大批资金进入养猪业，造成供过于求而导致价格暴跌；每一轮生猪价格暴跌，都会迫使养殖户缩小养殖规模或退出养猪业，造成供不应求而导致价格暴涨。

图2.1 2003.01—2019.01全国生猪均价变动情况

生猪价格的波动与其需求和供给有直接关系。在当今社会，猪肉已经成为人们生活中的一种主要肉食品，家庭、饭店、食堂及肉食深加工等市场需求使得生猪需求表现出极大的刚性。也就是说，造成生猪价格大幅波动的主因是供给。改革开放以来，我国生猪生产多为农户散养，规模较小。散养户防控生猪疫病能力弱，抗风险能力低，产销信息不对称，一旦出现损失则难以承担。行情好时一窝蜂补栏，导致供应量快速增加，价格下跌；行情不好时大量淘汰能繁母猪，致使生猪供应量快速下降，价格上涨。

为建立生猪生产稳定发展的长效机制，国务院出台了一系列扶持政策，包括能繁母猪补贴、奖励生猪调出大县、生猪政策性保险、建立和健全生猪疫病防控体系和生猪良种繁育体系、扶持标准化规模养殖场（小区）粪污处理和沼气基础设施建设、增加政府储备投放、对城乡低保人员和家庭经济困难的大中专院校学生给予临时补助等。

启发思考

（1）怎样看待生猪价格的暴涨暴跌？

（2）生猪价格剧烈波动的根本原因是什么？

（3）政府的扶持政策对生猪的需求、供给和价格有何影响？

（4）人们对猪肉需求的价格弹性是怎样的？