2013年湖南省地勘局事业单位招聘考试《公共基础知识》试卷及详解

1．曲辕犁的发明，提高了农作物的产量；黄道婆改进纺车，大大提高了纺织效率；珍妮纺纱机的出现，使大批的织布厂得以建立；瓦特改进的蒸汽机广泛应用后，物质财富简直像魔术似的变换出来。这些都说明（　　）。

A．机器是社会财富的源泉

B．生产工具是发展生产力的决定因素

C．生产关系必须要适应生产力的发展状况

D．人民群众是社会物质财富的创造者

【答案】D

【解析】题干列举的事例说明劳动群众以自己的体力和脑力投入到生产过程中，社会上才有了数不清的物质财富。因此，人民群众是社会物质财富的创造者。因此D项正确。

2．下列情形不能使用“通告”来行文的是（　　）。

A．抗震救灾期间。××省公安厅发文，依法维护地震灾区的交通秩序，治安秩序和市场秩序

B．为保证清明节期间的道路交通安全与畅通，××市公安局交通管理局发文对特定路段进行交通管制

C．××省人民政府发文，公布全省最低工资标准

D．因供水管道施工，特定时间特定路段停水，××市自来水公司发文提醒用户做好蓄水准备

【答案】C

【解析】通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。C项，应使用“通知”行文。

3．某侵占案法院在庭前审查时，发现被告人潜逃，下落不明，法院应如何处理？（　　）

A．应当裁定中止受理

B．如果根据已查明的案件事实，能够认定被告人无罪，应当判决宣告无罪

C．本案是自诉案件应当决定退回检察院

D．应当说服自诉人撤诉，或者裁定驳网起诉

【答案】A

【解析】《刑事诉讼法》第两百条规定，在审判过程中，有下列情形之一，致使案件在较长时间内无法继续审理的，可以中止审理：①被告人患有严重疾病，无法出庭的；②被告人脱逃的；③自诉人患有严重疾病，无法出庭，未委托诉讼代理人出庭的；④由于不能抗拒的原因。中止审理的原因消失后，应当恢复审理。中止审理的期间不计入审理期限。因此A项正确。

4．“社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展的方向。”这说明（　　）。

A．意识决定物质

B．意识先于物质

C．意识派生物质

D．意识具有能动的反作用

【答案】D

【解析】ABC三项，均为唯心主义的观点，不符合题意。D项，辩证唯物主义认为物质决定意识，意识具有能动性的反作用，符合题意。

5．毛泽东说：“我们到敌人统治力量薄弱的地方去建立苏维埃，开展武装斗争和土地革命，像俄国的列宁在世界的薄弱地方开展革命原则是一样的。”这里的“一样”是指（　　）。

A．都是进行暴力革命

B．都符合马克思主义的矛盾对立统一规律

C．都是在敌人力量薄弱的地方开展革命

D．都是要建立无产阶级政权

【答案】C

【解析】列宁领导革命时期，敌人力量薄弱之处在苏联的城市，而在我国，敌人薄弱区在农村，毛泽东所说的“一样”是指“在敌人薄弱的地方开展革命的原则”。因此C项正确。

6．电波飞架天地，梦想远航高飞，2013年6月24日上午到北京航天飞行控制中心，同正在“天宫一号”内执行任务的“神舟”十号航天员聂海胜、张晓光、王亚平亲切通话，并向3名航天员表示诚挚的慰问的国家领导人是（　　）。

A．李克强

B．习近平

C．王歧山

D．张高丽

【答案】B

【解析】2013年6月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到北京航天飞行控制中心，同正在“天宫一号”内执行任务的“神舟”十号航天员聂海胜、张晓光、王亚平通话。因此B项正确。

7．“黑暗不能驱走黑暗，只有光明才能做到，仇恨不能驱走仇恨，只有爱心才能做到。”美国著名黑人领袖马丁·路德·金这一名言蕴涵的哲学启示是（　　）。

A．正确的价值观对事物发展起促进作用

B．矛盾有普遍性．要一分为二地看问题

C．新事物是在取代旧事物的过程中成长

D．价值判断和价值选择决定事物的发展

【答案】A

【解析】马丁·路德·金的名言说明意识对物质具有能动的反作用，正确的意识能推动事物发展，正确的价值观对事物发展起促进作用。因此A项正确。

8．根据《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》的规定，“签发人”标准的规范要求是（　　）。

A．正式印发的公文都应当标注签发人姓名

B．由“签发人”三字加冒号和签发人姓名、签发日期组成

C．由“签发人”居中空一字．编排在发文机关标志下方

D．如有多个签发人．签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右，自上而下依次编排

【答案】D

【解析】A项，《党政机关公文处理工作条例》规定，上行文应当标注签发人姓名。BC两项，《党政机关公文格式》规定，签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二二行位置。D项，如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。

9．2013年3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议开幕，温总理在政府工作报告中提出，为实现国内生产总值增长7．5％左右的今年经济发展的主要预期目标，必须继续实施（　  ）。

A．积极的财政政策和稳健的货币政策

B．紧缩的财政政策和扩张的货币政策

C．稳定的财政政策和积极的货币政策

D．中性的财政政策和紧缩的货币政策

【答案】A

【解析】2013年3月5日，第二届全国人民代表大会第一次会议开幕，温总理在政府工作报告中提出，为实现国内生产总值增长7．5％左右的今年经济发展的主要预期目标，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策连续性和稳定性，增强前瞻性、针对性和灵活性。因此A项正确。

10．根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，县级以上地方各级人民政府职权有（　　）。

A．执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议

B．执行上级国家机关的决议和命令

C．规定行政措施，发布决议和命令

D．经国务院批准，组织本地方维护社会治安部队

【答案】A

【解析】《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条规定，县级以上的地方各级人民政府执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令。因此A项正确。

11．全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革．其理论基础是（　　）。

A．质量互变规律性

B．否定之否定规律

C．生产关系一定要适应生产力发展状况的规律

D．对立统一规律

【答案】A

【解析】题干揭示了事物、现象由于内部矛盾所引起的发展是通过量变和质变的互相转化而实现的。事物的发展从量变开始，当量变达到一定的界限时，量变就转化为质变，事物的性质发生了变化，旧质事物就变成了新质事物，因此要抓住时机促成转化。因此A项正确。

12．2013年6月，在厦门举行的第五届海峡论坛大会的议题为（　　）。

A．聚焦基层，共享成果

B．聚焦亲情．共圆梦想

C．汇聚民意，共谋福祉

D．汇聚民意．共圆梦想

【答案】B

【解析】中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声于2013年6月15日在厦门海峡会议中心会见了出席第五届海峡论坛的两岸各界人士。俞正声表示，海峡论坛已连续举办五届，影响越来越大，成为两岸基层民众交流的重要平台。本届论坛以“聚焦亲情、共圆梦想”为议题，希望与会的台湾同胞通过参加这次活动都能有所收获。因此B项正确。

13．2013年6月21日，第三十七届世界遗产大会决定，将（　　）列入世界自然遗产。这是我国西北地区迄今为止唯一一处世界自然遗产。

A．陕西华山

B．新疆天山

C．西藏唐古拉山

D．青海昆仑山

【答案】B

【解析】2013年6月21日，第三十七届世界遗产大会传来喜讯，新疆天山列入世界自然遗产，这是我国西北地区迄今为止唯一一处世界自然遗产。因此B项正确。

14．为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011—2020年）》，深入推进质量振兴，引导和鼓励全省广大企业进一步树立品牌意识，提高产品质量。根据《××名牌产品管理办法》有关规定．省政府决定对获得“2012年度××名牌产品”称号的××电线电缆集团有限公司等116家企业予以表彰奖励。下面最恰当的标题应该是（　  ）。

A．××省人民政府关于贯彻落实国务院纲要精神，表彰先进，树立品牌意识的决定

B．××省人民政府关于对2012年度获得××名牌产品称号的电线电缆集团有限公司等116家企业予以表彰的决定

C．××省人民政府关于表彰2012年度××名牌产品生产企业的决定

D．××省人民政府关于授予××电线电缆集团有限公司等116家企业为省名牌产品称号的决定

【答案】C

【解析】《党政机关公文处理工作条例》第九条规定，标题由发文机关名称、事由和文种组成。结合题干内容可知，发文事由是“对获得2012年度X×名牌产品称号的企业予以表彰奖励”，因此C项正确。

15．某企业明知其产品不符合食品安全标准，仍予以销售，给消费者造成损害。下列关于该企业承担法律责任说法错误的是（　　）。

A．可能被采取的强制措施种类有责令改正、警告、停产停业、没收、罚款、吊销许可证

B．除按消费者清求赔偿实际损失外，并按消费者要求支付所购食品价款十倍的赔偿金

C．应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的，优先支付民事赔偿款

D．如该企业被吊销食品生产许可证，其直接负责的主管人员三年内不得从事食品生产经营管理工作

【答案】D

【解析】D项，《食品安全法》第九十二条规定，被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。

16．十八大报告中对建设中国特色社会主义的总依据、总布局和总任务做了一系列阐述。其中总依据是指（　　）。

A．社会主义初级阶段

B．发展中国家

C．人口众多

D．统一的多民族国家

【答案】A

【解析】十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。因此A项正确。

17．从根本上说，社会进步表现在（　  ）。

A．生产力的发展

B．生产关系的发展

C．社会形态的更替

D．人的发展

【答案】A

【解析】从根本上说，生产力的发展是社会进步的最高标准和集中表现，改革就是改善不适应生产力发展的生产关系，以适应生产力发展水平，从而促进生产力发展。因此A项正确。

18．在《党政机关公文处理工作条例》规定的十五种法定公文中，可以向下级机关行文的有（　　）。

A．通知、通告、报告

B．决议、决定、函

C．公告、纪要、议案

D．通报、意见、批复

【答案】D

【解析】A项，《党政机关公文处理工作条例》第八条规定，报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。B项，函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。C项，议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

19．十二届全国人大常委会第二次会议2013年4月25日经表决通过了（　　），这也是中国首部用于规范该市场的法律，并将于2013年10月1日起施行。

A．《旅游法》

B．《精神卫生法》

C．《食品安全法》

D．《交通法》

【答案】A

【解析】十二届全国人大常委会第二次会议2013年4月25日经表决通过了《旅游法》，这也是中国首部用于规范旅游市场秩序的法律。该法于2013年10月1日起施行。因此A项正确。

20．随着移动互联网企业的成长和发展，消费者越来越多地采用网络聊天软件等新式通信方式替代传统的通信方式，传统电信业务显出颓势，2013年一季度短信发送量同比下降了10．9％。这一变化过程表明了（　　）。

A．竞争促使企业缩小生产规模

B．消费需求对生产具有反作用

C．政府应该加强对经济的调控

D．生产决定消费的对象和方式

【答案】D

【解析】网络聊天软件等新式通信方式的产生改变了人们的日常交流方式，表明生产决定消费的对象和方式。因此D项正确。

二、多选题

21．根据宪法和有关法律规定，选举国家机构领导人员的程序包括下列哪些步骤？（　　）

A．推荐候选人

B．讨论酝酿候选人

C．确定正式候选人

D．投票选举

【答案】ABCD

【解析】根据宪法和有关法律规定，选举国家机构领导人员的程序，包括推荐候选人、讨论酝酿候选人、确定正式候选人、投票选举等几个步骤。因此ABCD四项正确。

22．随着我国信息技术的突飞猛进，基于网络的电子商务迅速发展。电子商务打破了地域区市，提供了丰富的商品和服务，加大了仓储、物流、支付等体系的建设，网上购物因此而迅猛增长。这表明（　　）。

A．消费结构随经济发展而改善

B．生产决定消费的方式和水平

C．生产可以创造需求引导消费

D．消费引导生产的调整和升级

【答案】BC

【解析】B项，信息技术的发展为电商的产生提供了条件，催生了网上购物风潮，因此生产决定消费的方式和水平。C项，电商的出现提供了更丰富的产品和服务，引导人们进行网上购物，因此生产可以创造需求引导消费。

23．35年前，安徽小岗村18位农民冒着风险按下红手印，将村集体土地“分田到户”；35年后，小岗村将分散的土地重新集中后对外发包，流转总面积占可耕地面积的44％。前者是为了温饱，后者是为了进一步致富。小岗村的变化告诉我们（　　）。

A．发展具有曲折性．任何事物的发展都是循环往复的

B．同一事物在发展的不同过程和不同阶段有不同的矛盾

C．不同的矛盾构成了一事物区别于他事物的特殊本质

D．辩证的否定既肯定又否定．既克服又保留

【答案】BD

【解析】结合题干内容，35年前和35年后的不同做法表明同一事物在发展的不同过程和不同阶段有不同的矛盾，辩证的否定既肯定又否定，既克服又保留，因此BD项正确。

24．下列关于报告和请示的区别表述正确的有（　  ）。

A．请示是呈请，报告是汇报，一个是“阅件”，不需要领导机关答复，一个是“问件”需要领导机关答复

B．请示产生于事先，报告可以在事先、事中、事后行文

C．请示一般不可越级行文。报告则没有严格的约束

D．请示一文一事，报告可一文一事，也可进行综合性汇报

【答案】AD

【解析】报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。ABD三项，请示适用于向上级机关请求指示、批准，报告和请示的区别主要表现在：①行文功能不同。报告主要是汇报情况、反映问题等；请示则主要是请求批准、指示和解决问题等。②处理方式不同。报告属阅件，可不回复；请示属办件，需要办理、批复。③提交时闯要求不同。请示应在事前行文，即“事前请示”；报告一般是在事后及事中行文。④内容要求不同。请示一般一文一事，并只写一个主送机关；报告则不必一定如此，它可以是专题性的，也可以是综合性的，有成绩、有问题、有建议，比如一次时间跨度较大的工作完成之后的总结性报告等。C项，《党政机关公文处理工作条例》规定，行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。

25．甲市人民代表大会常务委员准备在一次会议中审议以下事项，根据宪法的规定，下列哪些事项符合该委员会的权限范围？（　　）

A．撤销本市某区人民代表大会的一项不适当的决议

B．责成本市人民法院重新审理一起有重大社会影响的刑事案件

C．撤销本市人民政府的一项不适当的决定

D．罢免犯贪污罪的李某的省人大代表资格

【答案】ACD

【解析】《宪法》第一百零四条规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项；监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作；撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；撤销下一级人民代表大会的不适当的决议；依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免；在本级人民代表大会闭会期间，罢免和补选上一级人民代表大会的个别代表。因此ACD四项正确。

三、判断题

26．养老金“双轨制”是指对不同用工性质的人员采用不同的退休养老金制度。（　  ）

【答案】对

【解析】养老金“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度，它是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。

27．海市蜃楼是一种因光的折射而形成的自然现象，它是地球上物体反射的光经大气折射而形成的虚像。（　　）

【答案】对

【解析】海市蜃楼是光在密度分布不均匀的空气中传播时发生全反射而产生的。平静的海面、大江江面、湖面、雪原、沙漠或戈壁等地方，偶尔会在空中或地下出现高大楼台、城廓、树木这样的海市蜃楼幻景。

28．住宅不受侵犯属于我国公民的政治自由权利。（　  ）

【答案】错

【解析】公民政治权利和自由包括选举权、被选举权、言论、出版、集会、结社、游行、示威自由。公民的人身自由权包括人身自由不受侵犯；人格尊严不受侵犯；公民的住宅不受侵犯；公民的通信自由和通信秘密受法律保护。

29．行政协调的主要目的和根本作用就是要解决各个部门和人员之间所发生的矛盾和冲突。（　　）

【答案】对

【解析】行政协调具有团结凝聚功能、目标导向功能、有序控制功能。其的主要目的和根本作用是要解决各个部门和人员之间所发生的矛盾和冲突。

30商品的价值是由生产商品的必要劳动时间所决定，它是在不同商品的生产者之间的竞争中实现的。（　　）

【答案】错

【解析】商品价值是指凝结在商品中无差别的人类劳动。商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间所决定的，它是在同类商品生产者之间的竞争中实现的。

31．某村欲将一片山地承包给外商开发，由于涉及全村村民的利益，因此该开发意向应由村民委员会决定。（　　）

【答案】错

【解析】土地承包经营方案经村民会议讨论决定方可办理。

32．北京时间2013年4月20日，宜宾市珙县（北纬30．3度，东经103．3度）发生7．0级地震。（　  ）

【答案】错

【解析】北京时间2013年4月20日8时2分，四川省雅安市芦山县（北纬30.3，东经103.0）发生7.O级地震，震源深度13公里。

33．根据《劳动法》的规定，劳动合同期限不满3个月的不得约定试用期。（　　）

【答案】对

【解析】《劳动合同法》第十九条规定，以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。

34．随着我国经济实力的增强和经济体制改革进入到新的发展阶段，推进政治体制改革势在必行，其哲学依据是改革的根本目的是社会主义的自我完善和发展。（　　）

【答案】错

【解析】随着我国经济实力的增强和经济体制改革进入到新的发展阶段，推进政治体制改革势在必行，其哲学依据是经济基础和上层建筑的辩证关系。

35．我国刑法规定的自然人负刑事责任的最低年龄是已满14周岁。（　　）

【答案】对

【解析】刑法第十七条规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

36．国家主席习近平于2013年5月13日在人民大会堂会见来华出席太湖文化论坛第二届年会的莫桑比克总统格布扎。（　　）

【答案】对

【解析】太湖世界文化论坛是中国创立的一个高层次、非官方的国际文化论坛，旨在弘扬中华民族优秀文化、促进东西方文化交流与合作。2013年5月13日，国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席太湖文化论坛第二届年会的莫桑比克总统格布扎。

37．被假释的犯罪分子，在假释考验期内犯新罪的，应当撤销假释。按照先并后减的方法实行数罪并罚。（　　）

【答案】错

【解析】《刑法》第八十六条规定，被假释的犯罪分子，在假释考验期限内犯新罪，应当撤销假释，依照本法第七十一条的规定实行数罪并罚。该法第71条规定，判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，被判刑的犯罪分子又犯罪的，应当对新犯的罪作出判决，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。即按照“先减后并”的方法实行数罪并罚。

38．坚持科学发展观的根本着眼点是要用新的发展思路实现更好更快的发展。（　　）

【答案】对

【解析】坚持科学发展观的根本着眼点是要用新的发展思路提高经济增长的质量和效益，实现更快更好的发展。

39．中共十一届三中全会是揭开我国社会主义改革开放序幕的会议。（　  ）

【答案】对

【解析】中国共产党的十一届三中全会是一个光辉的标志。党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正，是从这次全会开始的。伟大的社会主义改革开放，也是由这次全会揭开序幕的。

40．2013年5月25日李克强新任中国国务院总理后访问的第一个欧盟国家是德国。（　　）

【答案】对

【解析】2013年5月25日，国务院总理李克强应德国总理默克尔邀请，开始对德国进行正式访问。德国是李克强就任中国国务院总理后访问的第一个欧盟国家，这表明中国新一届政府高度重视发展中德、中欧关系。

41．丁盗窃他人价值5000元的手机一部，销赃时夸大功能以1万元出售．丁除了成立盗窃罪，还成立诈骗罪，犯罪数额是1万元。（　　）

【答案】错

【解析】丁夸大手机功能将其以1万元的价格卖出不能认定为诈骗行为，而仅仅为销赃行为，丁不成立诈骗罪，该销赃行为为事后不可罚，丁成立盗窃罪。销赃数额高于物品价格的，应当以销赃数额计算盗窃数额，即盗窃数额为1万元。

42．党的十八大报告指出，中国特色社会主义的根本保障是改革开放。（　  ）

【答案】错

【解析】十八大报告指出，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

43．对法律所体现的国家意志起最终决定作用的因素是一定的社会物质生活条件。（　　）

【答案】对

【解析】马克思主义法学认为法是一种特殊的社会规范，其特殊性首先表现在其国家意志性。法的内容是由一定的社会物质生活条件决定的，法律所体现的国家意志最终要受到客观经济规律的制约。因此对法律所体现的国家意志起最终决定作用的因素只能是一定的社会物质生活条件。

44．法律监督主要是对国家机关及其公职人员的公务活动进行监督，公民活动不在法律监督范围之内。（　　）

【答案】对

【解析】法律监督狭义的理解是，对有权的国家机关及其工作人员的立法、可法和执法活动进行督察。

45．《婚姻法》规定直系血亲和五代之内的旁系血亲禁止结婚。（　  ）

【答案】错

【解析】《婚姻法》第七条规定，直系血亲和三代以内的旁系血亲禁止结婚。

四、公文写作题

任选其一，全做只按第一道题得分，请写明题号，共20分。

给定资料：

“2013年春节，接待和聚餐的压力明显小了。”江苏省射阳县行政服务中心主任周建业告诉记者，“我们苏北有吃春叙酒的风俗。以前最怕节日前后，上级领导检查工作，同事好友聚会，亲戚朋友请客……一天赶两三个酒局很正常。”他坦言，今年过年酒场少多了，自己能更多地将精力投入到工作中，身体也得到了休息。针对社会上奢侈浪费严重的现象，“八项规定”强调厉行节约，不安排宴请。各地各部门严控公款吃喝风。提倡“光盘”代替“剩宴”，受到了社会各界的热烈响应。

公务接待标准过高、标准不统一是吃喝浪费的重要因素之一。“廉政灶”就是杜绝公务招待超标的一个妙招。2013年2月16日中午12时，四川省古蔺县丹桂镇政府食堂飘出饭香，23名工作人员下班后来此就餐。餐桌上摆着6个菜：回锅肉、青椒肉丝、凉拌鱼腥草、素炒油菜、清炒10万元，给财政造成很大负担。“廉政灶”运行后，该镇规定，所有接待必须在政府食堂进行；所有接待必须经分管领导同意后统一签发接待单和菜谱；每人每餐定额15元，不上烟、不上酒；镇纪委制定各季节菜谱，食材均采购自本地；陪餐人员不准超过2人。据统计，目前“廉政灶”已为该镇节约公务接待支出近50％。在陕西，全省各乡镇均已建立“廉政灶”制度，接待费用平均下降40％。

春节前夕名地涌现的“退订潮”让很多宾馆酒店感到“彻骨”的寒意。“往年的春节，酒店的团圆饭预订电话n阼常火爆，需提前订包厢。而今年却被一个个退订电话弄得头疼。整个春节期间退订了600多桌，营业额减少了七八十万。”湖北省荆州市盟达酒店销售部经理杨爱芳对今年的“异样”感受探刻。在“八项规定”清风劲吹下，许多单位取消了在高档饭店预订的团拜宴，有的改在单位食堂简单聚餐．有的则干脆代之一杯清茶的年终总结会。

英国广播公司2月6日刊文感叹，“自去年11月中国新领导层上任以来，一系列禁令被公布：禁止公款吃喝、禁止公款送礼、禁止节假日使用公车等等。而这些非三分钟热度，用中国人的话叫“雪声之后见到了大雨”。

事实上，餐桌上简朴之风已从党政机关吹向全社会。不少个人自掏腰包的饭局也开始提倡“光盘”行动。许多酒店还推出了半份菜、半价菜、拼盘菜吸引顾客。反对“舌尖上的浪费”已化为全社会的自觉行动。

46．假如你是某市政府的干部，请根据“给定资料”，结合当地实际，就如何严刹公款吃喝之风拟发一份通知，要求条理清楚，全面准确，不超过400字。

【答案】

关于我市开展严刹公款吃喝之风的通知市政府、各有关部门：

中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定强调厉行节约、不安排宴请．“光盘行动”是对八项规定的贯彻落实。公款吃喝之风带来的奢侈浪费与中央精神相违背，针对此情况，现就刹住公款吃喝之风提出如下要求：

一、转变观念，提高认识。各级领导干部一定要深刻领会厉行节约的重要意义，做好表率，以自身行动影响社会。

二、统一公务接待标准。所有接待必须在政府食堂进行，所有接待必须经分管领导同意后统一签发接待单和菜谱，为每人每餐限定金额，不上烟、不上酒；由分管领导制定各季节菜谱，食材从本地采购：陪餐人员不准超过2人。

三、简化团拜宴。节13期间的团拜活动可改在单位食堂聚餐，或采取年终总结会等形式替代。希望各有关部门认真执行上述要求，将更多的精力投入工作之中。

××市政府

××年××月××日

给定资料：

5岁的妞妞出生后被诊断为患有智力障碍，这让一家人的生活失去色彩。而近一年来，妞妞学会了数数、识别蔬果等本领，脸上时常洋溢着笑容。给这个家庭带来改变的是一家非盈利性质的智障儿养育院。该养育院去年向××区需要提供服务的智障儿家庭免费提供康复训练技巧等培训，像妞妞一样从社会组织服务中受益的人群在××区有近14．5万人。

2011年，××区政府公开征集社会组织服务项目，区社会办作为执行部门，最终从116家社会组织申请的服务项目中购买了59个。

2012年5月，区社会办统计称，这59个项目共计投入782万元，涵盖了扶老助残、志愿公益、社会管理等多方面，以对弱势群体的关怀服务为主，共涵盖19个街乡社区，受益者达145008人次。

××区还发布了2012年社会服务需求，包括助老助残、帮扶教育、就业援助等七个方面在内的50类。同时，××区保障房社区服务、驻区企业志愿服务等3个社会项目的承接方分别与社会办进行现场签约。

该区社会办副主任介绍，2012年区政府购买社会组织服务将看重社区需求，需要有创新性、能解决社区问题的可持续发展项目，为社区居民提供便利。

××区政府购买的公益服务项目有：

职场新秀初成长：通过对辖区内流动人口进行职场、礼仪方面的培训，帮助他们尽快从社会人转变为企业人。

快乐小陶子流动儿童图书馆：打造儿童阅读社区环境，促进儿童阅读习惯培养。

应急救援综合服务项目：针对社区居民开展应急救护知识和技能培训，完善街道红十字应急系统建设。

除了让需求人群获得免费服务外。提供服务的社会组织也在被政府购买的过程中受益。

小棉袄贴心志愿服务协会。旨在为残疾人、空巢老人们提供日常陪护、小件维修等社区服务。当初扎根社区只有十几个热心居民组成的民间组织，如今已成为拥有400名志愿者的公益组织，创建了“快乐老妈”、“快乐老伯”等针对不同人群的7支志愿者队伍。

协会负责入说，成立之初，资金和与居民的沟通问题限制了服务范围和效果，获得政府购买后，“棉袄”不仅享受到了政府资金支持，同时还获得项目财务管理、运营管理、法律法务等培训，“我们的组织正在走向规范化和专业化”。

为满足人民群众日益增长的精神文化需求，2013年．××区政府实行公益性文化产品政府采购制。按每场补贴10000元的标准，采购公益性文化演出50场，通过文化下乡活动送到农村，送到田间地头，让农民群众在家门口就能欣赏精彩大戏，使文化成果惠及更多农民群众。

民政部长李立国在两会期间表示要加大政府对慈善组织发挥作用的支持力度．要通过发展政府购买服务，制定、完善和落实优惠政策，来促进公益慈善组织发展。

47．请你认真阅读“给定资料”，以××区政府的名义，向主管上级写一份报告，汇报这两年来区政府购买社会组织服务项目的情况。

要求：

（1）符合报告的写作要求。

（2）内容司以只写出要点，但要全面、条理清楚。

（3）不超过500字。

【答案】

关于近两年X×区政府购买社会组织服务项目情况的报告

主管领导：

现向上级报告××区政府近两年购买社会组织服务项目的情况，请予审议。

一、工作情况

2011年，我区购买了59个社会组织服务项目，并为其共计投入782万元；2012年，我区购买社会组织服务以有创新性、能解决社区问题的可持续发展项目为主，为协会提供项目财务管理、运营管理、法律法务等培训。2013年，实行公益性文化产品政府采购制，采购公益性文化演出50场。

二、取得成绩

我区社会服务包括助老助残、帮扶教育、就业援助等七个方面在内的50类，共涵盖了19个街乡社区，受益者达145008人次。“职场新秀初成长”项目帮助辖区内流动人口从社会人转变为企业人；“快乐小陶子流动儿童图书馆”项目促进儿童培养阅读习惯；应急救援综合服务项目完善了街道红十字应急系统建设小棉袄贴心志愿服务协会为残疾人、空巢老人提供了日常陪护等服务；养育院为智障儿童家庭提供康复训练技巧等培训：文化下乡活动使文化成果惠及更多的农民群众。公益组织创建了针对不同人群的7支志愿者队伍，并逐步走向规范化和专业化。

三、发展目标

我区将加大对社会组织的支持力度，制定、完善和落实优惠政策，促进社会组织发展。

××区政府

××年××月××日

五、案例分体

任选其一，全做只按第一道题得分。请写明题号，共30分。

甲与某工，一订立了一份买卖汽车的合同，约定由工厂在6月底将一部行驶了3万公里的卡车交付给甲，付款3万元，甲交付定金5000元，交车后15日内余款付满。合同还约定工厂晚交车一天扣除车款50元，甲晚交款一天，应多交车款50元，一方有其他违约情形，应向对方支付违约金6000元，合同订立后该卡车因外出运货耽误，未能在6月底以前返回。7月1日，卡车途经山路时，因遇暴雨被一大石砸中，车头受损。工厂对卡车进行了修理，于7月10日交付给甲。10天后，甲在运货中发现卡车发动机有毛病，经检查，该发动机经过大修理，遂请求退换卡车，并要求工厂双倍返还定金，支付6000元违约金，赔偿因其不能履行第三人的运输合同而造成的经营收入损失3000元，另有人向甲提出甲可以按照《消费者权益保护法》请求双倍赔偿，工厂意识到对自己不利，即提出汽车没有办理过户手续，合同无效，双方只需返还财产。

48．问题：

（1）汽车买卖合同是否有效？

（2）卡车受损，损失应由谁承担？

（3）甲能否按照《消费者权益保护法》请求双倍赔偿？

（4）甲能否要求退车？

（5）甲能否请求工厂支付违约金并双倍返还定金？

（6）甲能否请求工厂赔偿经营损失？

（7）甲能否同时请求工厂支付6000元违约金和支付到7月10日的每天50元的延迟履行违约金？

【答案】

（1）汽车买卖合同有效。因为双方主体资格有效，订立合同的程序、标的物均合法。

（2）卡车受损应由工厂承担责任。《合同法》第142条规定，标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。本题卡车尚未交付，受损的风险应由工厂承担。

（3）甲不能请求双倍赔偿。因为甲与工厂之间的汽车买卖合同关系不受《消费者权益保护法》的调整。

（4）甲有权要求退车，《合同法》第111条规定，质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。

（5）不能。《合同法》第116条规定，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。故只能在违约金和定金中择一，不能同时选用。

（6）可以。《合同法》第113条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。

（7）可以。《合同法》第114条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。

材料一：

十八大报告提出要大力推进生态文明建设，当前和今后一个时期，要重点抓好四个方面的工作：一是要优化国土空间开发格局，二是要全面促进资源节约，三是要加大自然生态系统和环境保护力度。四是要加强生态文明制度建设。

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。

材料二：

2013年1月以来，我国中东部大部分地区出现严重雾霾天气，一度达到143万平方公里，雾霾天气甚至波及周边国家及地区，这些地区居民呼吸道疾病发病率明显上升。

这次雾霾天气直接原因是该时间段冷空气较弱和持续干旱，大气扩散条件非常差，根本原因是大气污染严重。一方面，85％以上二氧化硫排放来自火电厂以及非金属矿物生产、炼钢、化工制造和有色金属冶炼企业。另一方面，北方居民冬天燃煤取暖排放二氧化硫，物流业快速增长、私家车快速增长等导致机动车尾气排放剧增，我国内地汽油质量标准低，硫含量比日本和欧洲高15倍，加剧了雾霾天气的危害。

49．问题：

（1）请你根据材料一，分析说明大力推进生态文明建设的意义，公民应如何自觉参与到“共建生态文明”的实践活动中去？

（2）推进生态文明建设，建设美丽中国，需要统筹人与自然的关系。结合材料内容，谈谈在处理人与自然关系方面应如何正确发挥意识的能动作用？本题共30分

【答案】

（1）大力推进生态文明建设的意义：

首先，生态文明建设是落实科学发展观的重要内容，进一步丰富了我国现代化建设的内涵；其次，生态文明建设是实施可持续发展的战略保障；再次，生态文明建设是全面建成小康社会的内在需求，是构建社会主义和谐社会的重要条件；最后，生态文明建设为统筹人与自然和谐发展指明了前进的方向。

公民自觉参与到“共建生态文明”的实践活动的方式有：①倡导绿色生活方式，提高全民的环境意识。②从自身做起，从小事做起，落实环保行动；③提高公民意识，在节能减排行动中依法行使建议权、监督权。

（2）第一，意识活动具有目的性和计划性、主动创造性和自觉选择性，我们不仅要能够感知雾霾等现象，而且还要能揭示雾霾等现象的实质，正确认识自然规律，能动地认识自然界。第二，意识对改造自然界有指导作用。我们要树立生态文明的理念，坚持在社会主义建设中，转变实践方式，能动地改造自然、保护自然。第三，坚持一切从实际出发，实事求是。我们要把尊重客观规律与发挥主观能动性结合起来，合理地调节人与自然的物质交换，学会尊重自然、顺应自然，建设生态文明。