出版说明

科学的公务员制度是现代国家建设的一个重要环节。2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》，并于2006年1月1日起施行。这标志着我国在干部人事制度的现代化、法制化方面进入了一个新的阶段。

公务员制度的一个特色就是法制化，就是在公务员的录用、任免、考核、职务升降、奖励、惩戒、辞职、辞退、退休等方面的管理过程当中有法可依、有章可循。因此，对有关公务员制度的各种法律法规进行系统整理将是一件极有意义的工作。另外，公务员制度的法制化还意味着公务员的职责与义务有法律的明确规定，与其职责相对应的权利则受到法律明确的保障。

为了系统地整理公务员制度方面的法律法规，同时也为广大公务员依法履行公务、维护自身权益提供方便实用的工具书，我社编辑出版了《公务员必备法律手册》。

本书立足于广大公务人员的视角，选取与公务员工作、生活密切相关的法律法规及党政类文件等，分为六大类进行编排，分别为综合类、组织人事制度类、公务员待遇类、公务员纪律类、权益维护类、公务员责任类。每个大类中又根据主题事项细分为若干子类，方便读者快速查找。

本书的特色之一在于，设计了导读与注解两大元素，方便广大公务员更好地学法、用法。指引性的导读置于每个大类的最前面，内容涉及重要法律法规的立法动态、理解重点和适用难点等。读者在使用本书时，可以通过事先阅读相应部分的导读，迅速掌握该部分法律规定的整体情况，从而获得查找所需文件的基本方向。实用注解则置于重点法条之后，以脚注的形式呈现，帮助读者理解具体法律规定中的应用问题，满足实际应用法规的需要。

法律的生命在于实际运用，出版的宗旨在于服务大众，希望本书的出版能给您在法律的适用上带来些许的帮助与便利，那将是我们最大的欣慰。

真诚地希望广大读者对于本书中存在的不足和错误之处给予批评指正。

中国法制出版社

2013年7月