总论

自2009年12月惠誉国际信用评级有限公司（Fitch，简称“惠誉国际”）降低希腊主权信用评级以来，欧债危机发端并不断演化，蔓延至包括爱尔兰、葡萄牙、西班牙和意大利在内的欧元区国家，引发了一系列的社会冲突和政治动荡。随后，经济学界对欧债危机的原因作了大量分析，并提出了各种应对策略，但是，截至2013年年底，欧债危机并未得到及时有效的遏制。欧债危机不仅仅是一场债务危机、金融危机、经济危机，也是一场社会危机和政治危机，单从经济角度分析是不够的。欧债危机本质上是因政府债务高得不可持续而引起的对政府偿债能力的信任危机。政府债务可持续性的中断是公共支出持续膨胀和财政收入极度短缺共同作用的结果。在欧债危机国，什么因素导致了公共支出持续膨胀，什么因素导致了财政收入短缺？欧债危机的深层政治根源究竟是什么？欧债危机国的民主政治体制究竟存在哪些缺陷？围绕这些中心问题，本书以欧债危机为分析对象，运用政治-经济互动分析方法，基于“政策偏差”（或“政策错搭”，即社会政策与经济政策的长期错误组合或不当组合）视角对欧债危机的政策成因、政治根源以及西方交易式民主政治体制的内在缺陷展开深入的分析和研究。