“只怕如此也无法阻止燕王之兵啊”
曹操感叹道。
“孟德放心，自古蜀道艰难，何况无论米仓山，大巴山，还是巫山皆不是轻易可以翻越的，只要我等在剑阁守住一两年，就足够了，到那是我已拿下荆州，再出兵益州，全据三州后，再北上，一举拿下汉中，如何”
袁绍越说越激动。
曹操看了看袁绍，叹了口气。
“估计还是无望啊”
“孟德不必气馁，若不是以杨家，荀家为首的一批世家支持，那燕王焉有今日，我就不明白了，那些世家利益和我们是一样的，怎么就能让那燕王胡来，乡里制就是挖我世家的墙角啊，更何况还拿出了自己所有的奴仆，佃户，土地也拿出大半，以此为交换的只是一点商业利益，如此作为他们岂能愿意”
袁绍更加激动了。
而曹操在一边叹了口气，便不再言语。
曹操想起了昨日刘陔给自己看的那副地图。
“或许他们也有自己的苦衷啊”
曹操反问道。
“苦衷什么苦衷，还不是为了一些小利而上心”
袁绍冷冷的看着曹操。
而曹操抬头看了看刘陔的方向，陷入了沉思。
其实对于跟随支持刘陔的世家，刘陔也从来不吝啬，除去自己的商业利益外，一些海外利益也都转让给了各世家。
就比如每年往返各地，包括东四郡的运输船队，便是刘陔以博兴陆运商社为基础，新设的博兴海运商社。
而这个商社和刘陔其他商社一样，都是股份制的，各世家只要出一部分钱，便可获得股份，每年都会有分红。
而且这些世家大部分都是知道刘陔的计划的，虽然因为签订了保密协议，并没有说出去。
但是刘陔确实以此将这些世家豪强都捆绑在了一起。
未来随着海运扩大，对新世界的探索和开发的扩大，利益只会更加巨大。
就如同后世欧洲大航海一样，只不过刘陔把西班牙，葡萄牙，荷兰，英国等国所做的工作一起做了。
如西班牙，葡萄牙一样探索，如荷兰一样商业开发，也如英国一样进行商业和产业革命。
现在刘陔所拥有的人口，除去原有的两千万人外，还有各世家的奴仆，佃户，各异族的人口等，加上这两年所控制的并州，幽州，司隶，凉州，交州，和半个扬州等地人口有近三千万人，合计有五千多万人。
如果加上新增人口，至少也在五千三百万七千多人左右。
而耕地面积也达到了六千九百八十九万五千二百七十一亩。
这还不加刘陔所没有控制的六州之地，妥妥的超过了两汉最巅峰之时。
当然这些耕地面积除去水稻，小麦外，还加上了苜蓿地，棉花地，果树地，青稞地，杜仲树地等一起的，并不是只有水稻小麦而已。
而且也包括了东四郡，东北，漠南等地新开发的耕地，并不是只有大汉内部耕地。
在刘陔的计划中，未来五到十年自己都将以内部建设为主，将水泥路修到各角落，运河和水渠完成修建，乡里制推广开来。
甚至蒸汽机开始上路，都在刘陔的计划之中。
另外就是南方诸岛的开发了。
刘陔已经想好，将东四郡设一州，名瀛州，以盖勋为刺史，大小琉球群岛，合一个州，名阳州，以傅燮为刺史，新台湾岛，新朱涯岛，新夷州群岛，珍珠群岛合一个州，名海州，以国渊为刺史，南中华群岛，南海诸岛，朱涯岛合一个州，名琼州，以孙乾为刺史。
此四州未来不仅会成为大汉的海外直属地，也将成为向东，向西的基地，而东部沿海也会因此繁荣起来。
至于南原岛，刘陔暂时没打算纳入统治，主要还是这上面并不适合耕种。
但是其上的资源和牧场一样是刘陔所需要的，特别是铁矿资源。
只是在工业革命之前，南原岛暂时还没有什么利用价值。
所以未来等蒸汽机彻底成熟后，南原岛也将成为又一个海外国土。
正因为刘陔希望以建设为主，所以才不希望汉人内斗，这次只要他们能够答应自己各守地方，刘陔也不打算插手此六州之地，不仅如此，等三五年后，管承，伊籍所部东洲的考察船队回航后，刘陔便开始着手将这些州牧太守都弄到东洲中南部，而北部，包括今天的墨西哥，美国和加拿大那是刘陔为自己留的直属地。
自然这些计划刘陔暂时不打算公开，这次只要让世人知道世界之大，非众人所想象就可以了。
“孟德兄有何指教”
见曹操如此出神，袁绍也有些怨气。
“看看再说吧，我看阅兵快结束了，估计很快燕王又会言语，到时候我们相机行事吧”
曹操说完，看了看袁绍。
袁绍见此，点了点头，也不再言语。
不久，阅兵完毕。
见方队走完，刘陔对刘辩拱手一拜，之后请刘辩坐回了原位，便再次走上前来。
刘陔抬头看了看台下的众人，心里思索着。
若不是自己未来腾不出手来，加上自己确实不愿意见到汉人因内斗而流血，才不会安排这次会盟呢。
因为如果换成是自己，自己也不会同意如此苛刻的条件。
但那有如何，别看现在自己地盘很大，但是刘陔心里清楚，自己真正能控制的只有青州，半个冀州加上东四郡。
幽州，并州，交州和半个扬州新得，人心不附，凉州，平州，云州也只是控制了两三年的时间，还没有彻底开发，而且还有大量异族需要自己费心处理。
若不是此多方掣肘，自己又如何能安排这次会盟，希望能和平解决内斗。
另外，刘陔确实很想为大汉开疆拓土，将汉人的影响力扩散到这颗蓝星每一个角落，但是自己没有这么大的实力，更没有这个时间。
所以依靠这些已经割据一方的诸侯，也不失为一个好办法，加上各诸侯王，各分封列侯。
把这些人都弄到外面去，自行开拓土地，自己有多大能力，就去开拓多少土地。
而大汉之内将不再分封各种侯国，王国了，而是统一施行州郡县乡里五级管理。
当然要想彻底解决分封，也是不可能的，至少那些追随自己的文武可都想着封妻荫子呢，加上自己的一众孩儿，长大后也是要分封的。
对此刘陔也为这些人安排好了地方，那就是后世北美大陆墨西哥，美国，加拿大将分封给自己的孩儿，而西西伯利亚，中亚，南亚次大陆，东欧等地，便是为各臣子的分封地。
至于东南亚，西亚，中部和东部西伯利亚，包括太平洋诸岛，大西洋诸岛，印度洋诸岛，加上后世直布罗陀海峡和红海沿岸，那是和中原，东洋南洋诸岛一样，大汉自留地。
至于其他地方，就给袁绍等诸侯，包括各诸侯王国和诸侯侯国自己去争了。
刘陔看了看众人，心中有了打算。
“此次成皋会盟，乃陛下所请。诸位能来，孤与陛下皆感欣慰”
刘陔说完，顿了顿。
“我大汉传世二十三世，四百余年，放有如今之局面，然孤每每想起高祖创业之艰，北虏猖獗，以至高祖百登之围后，唯有和亲以求自保，幸有孝武立世，北击匈奴，孝宣之时，匈奴南附，方有之后我大汉神威也，可惜王莽逆贼，谋朝篡位，废汉自立，建立伪新，以至汉室倾覆，社稷危亡，幸有世祖光武起身南阳，纵横天下，再造汉室，方有如今之盛世也”
刘陔先简单说了一下大汉的历史，而众人也耐心的听着。
“然如今，天下灾祸横行，瘟疫流传，蝗灾过境，以至百姓颗粒无收，家无余粮，又有妖人张角之辈，以太平道蛊惑人心，妖言惑众，以至黄巾乱起，大汉内外四处皆有黄巾，以至社稷再次倾覆，天下再次大乱也，后虽黄巾平定，然黄巾遗祸流传至今，继续荼毒天下也，又有各地异族反叛，再次掠杀我大汉百姓，良民，虽孤多方奔走，四处征伐，平定各地叛乱，安定百姓，然却未能阻止天下大乱之势也，每每想起，孤皆觉得愧对先帝，愧对先祖也”
刘陔说完，暗暗流泪。
“如今北方一部分家族结堡自守，而各地诸侯也开始相互征伐，吞并，眼见天下大乱，百姓受苦，孤不忍也，故特请诸位前来，共商大事，孤希望尔等以天下万民为重，以江山社稷为重，为我大汉千秋计，只要诸位愿意，我可以牺牲一些利益，也可以做出一些让步，不知诸位以为如何”
刘陔说完，看了看众人。
而台下，三公九卿还好，毕竟事前，刘陔对他们说过。
但是各诸侯，诸侯王，众臣还有各侯国确沸腾了。
之前众人以为刘陔找众人前来，就是为了争夺霸业，特别是阅兵中那些士卒，也确实震慑住了一些人。
但是先有圣旨，后有燕王发言，皆指向了平息内乱。
看来燕王确实想以和平方式，解决内斗啊。
“那不知燕王打算如何”
豫州刺史孔由起来问道。
“放弃州牧，所有州牧一律改为刺史，不过刺史可由六百石加到比两千石，全权负责民政，而军政由各州都督负责，至于兖州，徐州，扬州，荆州，豫州五州，不设都督，由刺史代管，我可以保证你们为官五年，至于各太守，我也可以特旨尔等代理都尉一职，同样是五年，而五年之后，我已经为尔等安排好了去处”
刘陔说完，挥了挥手。
“抬上来”
只见数位侍从，抬着一个大平板，走了上来，众人立刻上前查看，只见这块平板被白布所遮盖，根本看不出是何物。
唯有曹操想了一会，便明白了，看了看刘陔，露出了佩服的神情。
众人见摆放在前的平板，纷纷议论着。
“孟德，你说这里面是什么”
袁绍好奇的问着。
“不知”
曹操做出来一个很无奈哦表情。
见众人议论，刘陔顿了顿，大吼道。
“开”
刘陔说完，两位侍从缓缓掀起了白布。
众人立刻上前，当看清后，立时大惊失色。
这是一幅地图，一幅巨大的地图。