二、构建宁波重大公共决策后评估制度的标准

布坎南（公共选择理论奠基人、诺贝尔经济学奖获得者）认为，决策的好坏取决于决策规则，不同的制度安排会带来不同的经济效率。重大公共决策后评估制度也是如此，标准科学与否决定评估结果精确与否。为此，应综合文献资料和调研分析，将重大公共决策后评估制度的目标标准、效率标准和公平公正标准作为衡量的主要标准。

（一）目标标准

公共政策评估首先需要确立公共政策的最初标准，同时，分阶段记录公共政策执行时所完成的目标。在此过程中，把最初标准与完成的阶段目标进行比较，若这两者一致，我们则可以断定，此项公共政策是成功的，达到了预期的目标。

（二）效率标准

从经济学的角度看，重大公共政策需要实现经济效率，政策的产出必须大于政策的投入。政策的产出和投入的比率就是用政策的效率标准来衡量的，政策的效率高，则说明政策的资源耗费少；反之，则说明政策的资源耗费多。效率标准可以用来判断政策的优劣程度。

（三）公平公正标准

从实践来看，经济水平的高低和参与收支比是公民参与公共决策广泛度的主要影响因素。制定的公共政策在保护大部分人的利益的同时，可能会损害其他少数人的利益，重大公共决策后评估制度可以采取相应的措施通过利益再分配或者对利益受损的人进行合理的补偿，实现政策的公平性。