2012年的9月，小娟的女儿燕子到了入学的年龄。但由于燕子属于超生儿，没有合法的《准生证》，加上小娟是私下收养，更没有正规的领养手续，所以燕子一直上不了户口。没有户口就意味着燕子无法就读当地的学校，这...