三　研究的框架和主要问题

（一）研究框架

本书旨在对非政府组织参与国际法实践中的各种制度安排进行梳理和分析，发现存在的问题与不足，并对非政府组织制度性参与国际法律体系的发展和完善提出建议。本书结构框架比较合理，共分为绪论、正文和结论三个部分。

绪论部分主要阐述了本书选题的背景、研究的意义、国内外相关研究综述评析以及研究的主要问题、路径和方法等方面，以便使读者对本书的研究有一个整体性的初步认识和把握。

正文部分是本书的主体，共分为五章。第一章主要是对非政府组织制度性参与国际法律体系的一些基本理论问题进行了概述，包括：非政府组织是国际法律体系重要参与者，非政府组织与国际法法律体系包容性和开放性的互动关系，非政府组织制度性参与国际法律体系的概念，非政府组织参与国际法律体系的制度历史发展以及非政府组织参与国际法律体系的价值等方面。第二至第四章重点对非政府组织参与国际立法进程、国际法的监督执行和国际法司法诉讼程序等方面的制度安排进行了详细的梳理和分析。第五章主要对非政府组织制度性参与国际法律体系的发展和完善问题进行了探讨，主要包括：有关非政府组织制度性参与国际法体系的不同观点和争论、非政府组织制度性参与国际法律体系现状以及主要国际组织对非政府组织制度性参与国际法律体的态度、非政府组织制度性参与国际法律体系的发展空间评估，以及非政府组织制度性参与国际法律体系的发展和完善建议等方面。

结论部分是对全书内容的总结，主要概括了非政府组织制度性参与国际法律体系的客观必然性、主要的特点和未来的发展趋势。

（二）研究的主要问题

本书拟研究的主要问题如下。

第一，关于非政府组织是国际法律体系重要参与者的问题。该问题是提出非政府组织制度性参与国际法律体系的前提，主要从理论和实践两方面加以论述。

第二，关于非政府组织制度性参与国际法律体系的含义阐释问题。制度性参与是本书研究的关键问题，因此必须对该概念予以阐释和界定。

第三，关于当前非政府组织参与国际法实践的制度安排、效果和存在的不足等问题。这是本书研究的核心问题，将从非政府组织参与国际立法、国际法监督执行和国际司法诉讼程序三方面的制度安排和实践进行梳理和分析。

第四，关于对非政府组织参与国际法实践的制度安排发展和完善问题。这是本书研究的重要内容，旨在对当前非政府组织参与国际法实践的制度安排提出合理的发展和完善建议。