新型大国关系与中国的周边关系

时殷弘^[1]

一 何为新型大国关系

习主席提出“新型大国关系”概念，并且由他本人和以他为首的中国政府做了争取中美建设“新型大国关系”的开创性阐释,连同相关的重大国务实践。所有这些尽管仍为时不久，但已经引起首先包括美国政府在内的各重要国家政府的高度重视和认真探知，也已经引发中国国内外舆论的广泛关注和众多研讨。由于仍为时不久，也由于外交语言与政治意愿之间常有的差距，还有人类认知必然会在实践中丰富、调整、演化的本性，因而对这个概念及其已有和可有的内涵需要做深入辨析和广泛理解，并且从事蕴含创造性的相关设想，那可以说至少在一段历史时期内殆无止境。

“新型大国关系”概念首先是个战略概念，因而所需的辨析、理解和设想首先应当是战略性的。“新型大国关系”一语内有两个关键词：“新型”和“大国”。这两个关键词都含有深意，而目前的状况可以说是中国政府在公开宣讲和提倡中侧重“新型”，同时实际上也蕴示“大国”。“新型”和“大国”这两个关键词既密切相连，不可分割，又各具相对独立的含义。或者说，（1）要争取且须大力争取的是新型的大国关系：作为两个大国，彼此尊重对方作为不仅是一般的主权民族国家、而且是国际社会内少有和特殊的大国拥有的利益和尊严（特别是紧要利益和基本尊严），彼此合理地对待双方必有的歧义甚或局部对立和竞争，真正不搞对抗的经久和平相处，进而多多地扩展共同利益，多多地从事双边、多边甚至全球范围的选择性的合作，以便真正历史性地为彼此和世界造福避害；（2）多半是以上理念的本质上的同义反复，两大国之间未来的长期历史性关系应当如同上述是新型的，特别是大不同于人类政治史上屡见不鲜的（用西方的历史教训说）“伯罗奔尼撒式陷阱”，连同此类陷阱引发和加剧的恶性竞争、对抗乃至大规模冲突甚至全面拼搏，大不同于认知，不免浅狭，但令人印象极为深刻，以致被尤其是美国和西方那么多人世代相信的大国间冲突性“权势对比变迁铁律”。

目前至少在中国的民间观察家和学者那里，需要着重辨析和予以同样强调的是“大国”。就中美关系而言，“大国关系”首先意味着美国真正地将中国作为“大国”对待和尊重；而且，这里的“大国”不是抽象的静止的，而是具体的能动的；作为现今大国的中国不是十年前甚至五年前的中国（尽管中国早已开始崛起），而是经济实力和军事能力已经比先前那时大幅度增强的中国，也是人民的自信自尊和民族抱负与国家的国际影响和世界作用更为显著地增进了的中国。不仅如此，与美国相对而言，中美之间的力量差距和国际影响差距在多个重大的功能领域和某些地理区域已经比先前那时显著缩小，中国应有但还未有的合理的“权利空间”需要相应地扩展，不管这是否意味着美国已有的某些“权利空间”需要相应地缩减，也不管具体地说其中哪些是需要如此缩减的。展望未来的中美关系，只要目前的基本趋势没有变更，上面说的增强和增进就必然继续下去，迟早会接近甚或达到在若干重大甚至关键领域的中美“权势转移”（或曰力量对比变更）；如此，承认和接受中美之间的此类变迁，将中国真正当作与美国在“权力分享”意义上的平等的大国尊重性地对待，就会成为对超级大国美国的一大严峻考验。