- 投资社会资本:政治发展的一种新维度
- 燕继荣
- 1531字
- 2020-07-09 17:29:28
六、本书的篇章结构
本书的正文部分共分五章。第一章“资本理论的演进”,从资本理论发展的角度审视社会资本概念,把社会资本看做资本家族(物质资本、人力资本、技术资本、自然资本、人造资本等)的一个成员,通过考察人类对于资本认识的发展过程,给出社会资本恰当的定位。
第二章“社会资本研究的缘起”,考察了社会资本概念提出之后有关社会资本学术研究思想的发展历程,概括了主要社会资本理论家所从事的研究和结论,并以“社会资本与社会资源”、“社会资本与经济增长”、“社会资本与制度绩效”三种研究案例为典型,说明社会资本研究的理论意义,进而分析说明了社会资本研究兴起和兴旺的学术背景。
第三章“定义社会资本”,集中概括说明了主要社会资本理论家如皮埃尔·布尔迪厄(Pierre Bourdieu)、詹姆斯·科尔曼(James Coleman)、罗伯特·帕特南(Robert Putnam)、亚历杭德罗·波特斯(Alejandro Portes)、弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama)、林南(Nan Lin)对于社会资本的定义,并就每一定义的分析角度做出简要的说明。在此基础上,本人运用“资源理论”的观点,给出社会资本的一般定义:“作为资本的表现形式之一,社会资本就是广泛存在于社会网络关系之中并能够被行动者投资和利用以便实现自身目标的社会资源”,说明社会资本是一种区别于“私人资本”的“社会资源”,是嵌入在社会结构之中的“关系资本”,是以信任(trust)为基础的无形资产。
第四章“解析社会资本”讨论了社会资本的基本属性,指出“隐性资产”、“公共物品性质”、“自我强化性”、“外部性”是它的基本特性;分析了社会资本的构成,说明应该从个体和团体两个层面分析社会资本:在个体分析层面,社会资本主要由成员身份、人际关系和相互信任所构成;在团体分析层面,社会资本由网络、关系和文化所构成。另外,本章还研究了社会资本的不同类型,提出“个人社会资本与团体社会资本”、“政府社会资本与民间社会资本”、“结构型社会资本与认知型社会资本”、“制度性社会资本与关系性社会资本”、“网状社会资本与柱状社会资本”五种分析模式;并从政府和民间两个角度初步探讨了社会资本的测度办法。
第五章“投资社会资本”,讨论了社会资本效益、功能、来源和投资问题。在效益分析中,首先提出了微观—中观—宏观的效益分析框架,并依据这一框架分别说明社会资本对于经济发展和政治发展(民主制度)的积极功能,特别从“集体行动逻辑”的理论出发,阐明了社会资本的根本价值。在有关社会资本来源的分析中,阐明了四种理论解释模型——自治组织理论、公民参与网络理论、博弈理论、路径依赖理论——对于说明社会资本起源的理论贡献。在有关社会资本投资的讨论中,阐明了“源于个人和组织的社会资本投资”以及“源于国家和政府的社会资本投资”两种不同的投资模式:基于信任基础上的关系投资是个人社会资本投资的主要方向,而自愿性组织的发展、社区建设、社会信用体系建设以及尊重和保护传统被认为是政府社会资本投资的主要方向。
论文的结语部分“反思国家发展政策”依据正文讨论所形成的成果,阐明了以下几个主要观点:(1)社会资本在一定意义上反映了一个国家的综合竞争力,因此,国家应该把社会资本积累列为发展战略的目标和内容;(2)既然忽视社会资本的决策会缺乏绩效,那么,正确的选择应该是把社会资本的考虑引入政府决策;(3)社会资本理论为发展问题找到了国家与政府之外的应对之策,这种应对策略为“社会”(由有组织的个人所组成的团体及团体的联合)发挥其应有的作用留下了广阔的空间。如果这种理论是有道理的,那么,我们就应该反思和检讨把所有的希望都寄托在国家与政府身上、把所有的努力都集中在国家与政府方面的发展政策。作为文章的结尾部分,我还试图对中国的情况做出回应。不过,在我看来,那是一个更大的题目,是我目前的研究所不能涵盖的。