第二章 理顺权力关系，行政改革夯基石

进入21世纪，随着工业化和城市化的深入推进，佛山经济从过去的高速增长转变为中高速增长的新常态，社会结构发生了重大变化。原有的粗放型经济增长方式与低水平公共服务供给模式难以满足新的经济社会发展需要，佛山进入转型发展的重要历史阶段。