导读

本文分析了重债国家的调整策略,并对其调整绩效进行了评估。作者认为,提高出口竞争力是当前的最佳办法;而在评估出口竞争力时,行业变动效应不可忽视。作者还对重债国家进行了综合打分,认为葡萄牙、爱尔兰表现较好,而希腊表现最差。

重债国家的调整之路与绩效评估

文 Zsolt Darvas 编译 纪洋

重债国家如何增长?——只能靠出口

欧债危机袭来后,重债国家的宏观经济应如何调整?这已经成为全球复苏的焦点。

财政整顿的压力使其国内需求难以提振,私人部门消费因此压抑,信贷与投资也难以放开。所以,靠国内需求来刺激宏观经济,对于这些国家是行不通的,它们只能靠出口拉动增长。

然而,这些年来,重债国家的出口竞争力已然丧失殆尽。如何提升它们的出口竞争力,成为增长问题的核心。

出口竞争力从哪里来?——提高劳动生产率,降低名义工资

从理论上讲,要提高出口竞争力,有两类办法。

第一类是提高质量,调整非价格因素,从结构性改革、教育、创新、公司治理等入手。这一类办法很重要,但是需要时间,救不了急。

第二类是降低价格,直接调整价格因素。在对外出口中,降低价格,就是要降低实际有效汇率。实际有效汇率的降低,又可细分为三种途径:提高劳动生产率、降低名义工资、降低名义汇率。欧元区国家无法控制欧元的名义汇率,就只剩下前两个选项。

总结一下,若要恢复重债国家的经济增长,就需要提高其出口竞争力;要提高其出口竞争力,就需要提高劳动生产率,降低名义工资。上述道理,重债国家不是不懂。比如爱尔兰,自从危机爆发以来,其实际有效汇率降低了19%,这就是通过调整劳动生产率和名义工资实现的。

出口竞争力真的提高了吗?——可能只是行业变动

然而,我们不得不问个问题:劳动生产率真的提高了吗?名义工资真的降低了吗?对于评判事实真相,这个问题十分重要。

针对这个问题,克鲁格曼给出了否定的答案。他认为,爱尔兰之所以看上去改善了,是因为低工资、低生产率的建筑业工人大量失业了,而其他行业的人还没有失业。这样一来,平均劳动生产率就提高了,即便没有一个行业的生产率真的提高。

在低工资、低生产率行业的工人大量失业时,即便其他行业没有实质性改善,平均劳动生产率也会被拉高,进而降低实际有效汇率。虽然,与此同时,平均工资会被拉低,似乎要抵消劳动生产率的作用,但是,经过计算,我们发现这种抵消作用并不大。也就是说,重债国家的竞争力提升,可能并没有伴随着实质性改善,仅仅意味着低生产率行业工人的失业。我们把这种表面的改善,叫做行业变动。

当然,这种表面的改善并不是坏事,它本身就代表着结构性调整,让高生产率部门发展更快。但是,我们必须弄清楚:在重债国家的竞争力提升中,有多少是劳动生产率真的增加了?有多少是工资真的降低了?又有多少是这种行业变动——仅仅源于低生产率行业的大量失业?只有弄清这个问题,才能正确评估重债国家的调整过程,才能真正吸取调整中的经验教训。

竞争力提升几何?——准确评估

我们利用可得数据,针对欧债危机的主要国家,从危机爆发以来,到2011年年底,先计算它们实际有效汇率的变化,再计算行业变动本身所造成的变化,列于表1。

表1 相关国家实际有效汇率变化

我们的主要结论是:

对于大部分欧债危机相关国家,行业变动对实际有效汇率的干扰并不大,实际有效汇率本身的变动,就能代表其出口竞争力的变动。但是,对于爱尔兰、匈牙利和英国,的确受到了行业变动的干扰,实际有效汇率变动中有1/4~1/2来自行业变动,它们竞争力提升的程度被高估了。

重债国家表现如何?——全面打分

正如上文所述,行业变动本身并不是坏事,它代表着产业结构的优化;同样,实际有效汇率的降低也不一定是好事,只有刺激出口、带动增长,才算真的赢家。所以,为了全面评估欧债国家的表现,我们从五个方面综合评分:第一,总产出是否增加;第二,生产率是否提高;第三,就业是否有保障;第四,单位劳动成本是否下降;第五,出口份额是否增加。以下就是部分重要国家的得分表(见表2)。

表2 部分国家得分

我们可以看出,在重债五国中,希腊总分最低,做得最不到位;其他国家中,葡萄牙与爱尔兰表现突出。分项来看,西班牙、爱尔兰、葡萄牙的出口表现强劲,但就业令人忧虑;而意大利的出口依然远远落后。

总结

最后,总结一下本文的主要内容:

(1)促进重债国的增长,要依靠出口竞争力的提升;

(2)评估出口竞争力变动时,应当考虑行业变动的影响;

(3)经过计算,行业变动对大部分欧洲国家的竞争力评估影响不大;

(4)危机面前,希腊表现最为糟糕,而葡萄牙和爱尔兰相对较好;

(5)综合分析,欧债国家喜忧参半——西班牙、爱尔兰、葡萄牙的出口竞争力快速提升,是个好消息;但它们的就业问题逐渐严重,是个坏消息。

 

本文原题名为“Compositional effects on productivity, labor cost and export adjustments”。本文作者为Bruegel的研究员,本文于2012年6月刊于Bruegel网站。