第三节 云南省低丘缓坡土地利用主要特点

一 土地资源类型丰富，具有综合开发利用的优势

云南省土地资源受立体气候、海拔高差以及地形等因素的影响，各类建设用地适宜依地势布局、组团发展，耕地适宜种植粮、油、蔗、烟、药材、瓜菜等多种粮食作物和经济作物，园地具有种植水果、茶、橡胶、桑等作物的综合开发优势，林地具有发展各种用材林、防护林、经济林、薪炭林、特种用途林等的综合优势。

二 低丘缓坡土地资源总量较大，但利用类型相对单一

云南省为高原山区省份，高海拔土地和坡地占有较大比重，8°～25°的土地面积约为1813.3万公顷，占土地总面积的47.3%，约是全省大于1.0平方公里坝子面积的7.4倍，8°～15°的土地面积约是全省大于1.0平方公里坝子面积的2.2倍，丰富的低丘缓坡土地资源十分适宜梯次开发、立体利用。通过补充调查和适宜性分析评价可知，全省低丘缓坡土地资源中待整理耕地总面积为175.0万公顷，通过整理可新增耕地面积6.4万公顷；全省待开发的宜耕土地面积为14.9万公顷，通过低丘缓坡宜耕土地开发，可新增耕地11.0万公顷；全省低丘缓坡区域适宜建设开发的土地总面积为115.7万公顷，但从目前利用情况看，主要以林地利用为主，综合开发利用水平有待提高。

三 低丘缓坡土地资源空间分布差异明显

由于全省地形地貌条件复杂，气候类型多样，低丘缓坡土地资源的差异性十分明显。从低丘缓坡土地资源总量来看，普洱市最大，为265.0万公顷；怒江州最小，为19.0万公顷；两者相差近13.0倍。从坡度分级看，曲靖市8°～15°土地面积较大，普洱市15°～25°土地面积较大。从低丘缓坡土地利用结构看，全省各县（市、区）林地比重普遍较高，但贡山县与德钦县等部分县（市、区）其他土地所占比例较高，景洪市与勐腊县等园地所占比例较高，镇雄县与华宁县等耕地占有较高比例。