- 中国:将对世界做出更大贡献:国外战略智库纵论中国的前进步伐(之四)
- 王灵桂
- 2718字
- 2020-08-29 06:40:19
英国智库观点摘要
“进军”欧亚大陆
原文标题:Inroads into Eurasia
文章框架:中国西部地区仍然相对不发达,中国政府希望通过“一带一路”倡议改变现状;中国正在推进“一带一路”倡议;中国在中亚地区采取了非常不同的做法;中国通过价值400亿美元的丝路基金和新成立的亚洲基础设施投资银行(AI-IB)对“一带一路”倡议给予支持;但新的基础设施无论如何都在改变中亚地区的格局;欧亚经济联盟和“丝绸之路经济带”。
观点摘要:
1.中国西部地区仍然相对不发达,中国政府希望通过“一带一路”倡议改变现状。曾经作为苏联前哨基地的、动荡的中亚五国正在重建。新的公路、铁路和管道正在将该地区重新连接到外部世界。
2.除了对基础设施的投资外,外部力量也带来了它们对国家建设和区域秩序的看法:中国正在推进“一带一路”倡议;俄罗斯发展以莫斯科为中心的“大欧亚”战略;而西方国家则推动开放市场和推行政治改革。
3.中国对中亚地区采取了非常不同的做法。为避免建立官僚机构,提倡进行灵活的双边交易、跨境贸易和投资,中国领导的机构较为松散,例如,成立于2001年的上海合作组织(SCO),该组织由除土库曼斯坦之外的中亚各国与俄罗斯和中国共同创建,旨在促进区域安全和经济合作。
4.从长远来看,上海合作组织可能被中国“一带一路”倡议的陆上路线“丝绸之路经济带”“遮挡光芒”。中国通过价值400亿美元的丝路基金和新成立的亚洲基础设施投资银行(AIIB)对“一带一路”倡议给予支持。该倡议旨在发展通过中亚到欧洲和中东的贸易路线,并通过向国外出口剩余产能,以促进中国的经济增长。中国认为,“一带一路”倡议能提供安全的贸易路线和确保能源供应,并使新疆维吾尔自治区保持稳定。
5.但新的基础设施无论如何都在改变该地区的格局。中国已经建成通往哈萨克斯坦和土库曼斯坦的管道。更多的计划也已完成。亚洲基础设施投资银行于2016年6月批准了沿“丝绸之路经济带”的第一批项目,其中包括一条连接塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的公路。2016年在乌兹别克斯坦塔什干和费尔干纳盆地之间开通了中资铁路。建于2004年横跨哈萨克斯坦东西的铁路线现在将中国出口商连接到里海的阿克套港。这开辟了通过里海到阿塞拜疆的路线,巴库-第比利斯-卡尔斯铁路将于2017年开通。或者,出口商可以尝试一条新的、长达925公里的铁路,这条路线于2014年12月启动,将哈萨克斯坦与伊朗通过土库曼斯坦连接起来。
6.2015年5月普京和习近平举行了首脑会议,他们一致认为,中国和俄罗斯将对接欧亚经济联盟和“丝绸之路经济带”。随后的谈判和计划没有任何实质性内容出现。实际上,这两个计划仍然不兼容。中国认为欧亚经济联盟是其在上海合作组织及其以外地区实现无阻碍贸易目标的障碍。俄罗斯希望将欧亚大陆继续作为自己的影响领域,并认为与中国的合作主要是一种挑战西方的方式。最值得注意的是西方在该地区被边缘化。
巴基斯坦-中国:战略伙伴关系意味着商业往来
原文标题:Pakistan-China: Strategic Partnership Means Business
文章框架:中巴经济走廊是从中国向外延伸的六个区域投资和贸易走廊之一,是中国价值数万亿美元的“一带一路”倡议的组成部分;对于中国和巴基斯坦来说,中巴经济走廊是一个说服其他国家与其开展合作的机会,通过这一途径可以支持巴基斯坦的经济;对于巴基斯坦来说,这一倡议带来了极其必要的资本;这些资金是通过与“一带一路”倡议有关的机构的融资而获得的,这些机构包括亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金。
观点摘要:
1.中巴经济走廊是从中国向外延伸的六个区域投资和贸易走廊之一,是中国价值数万亿美元的“一带一路”倡议的组成部分。阿富汗和伊朗已经是这个倡议的受益者。
2.对于中国和巴基斯坦来说,中巴经济走廊是一个说服其他国家与其合作的机会,通过这一途径可以支持巴基斯坦的经济。中巴双方认为,这条走廊可以连接那些位于南亚、中亚或海湾地区现在或未来想要建设基础设施的国家。
3.对于巴基斯坦来说,这一倡议带来了极其必要的资本投资。巴基斯坦的国内生产总值增长率目前为5.5%,通过合理预估,中巴经济走廊将为该国带来可持续的经济增长。美国和欧盟向巴基斯坦乐观主义者和官员提供了支持论据,它们预计中巴经济走廊将对巴基斯坦国内政治和宏观经济稳定以及区域连通性产生积极影响。
4.到目前为止,中国被认为自2013年以来在巴基斯坦投资了140亿~180亿美元。这些资金是通过与“一带一路”倡议有关的机构的融资而获得的,这些机构包括亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金。“一带一路”倡议已经开花结果,新的公路已经通车或新项目举行了破土仪式,这标志着其他项目也已着手进行。
“一带一路”倡议和伦敦市场——人民币国际化的下一步
原文标题:The“Belt and Road”Initiative And the London Market -the Next Step in Renminbi Internationalization
文章框架:过去18个月以来,人民币国际化进入了一个新阶段;英国查塔姆研究所和中国社会科学院研究人员已经研究了利用“一带一路”倡议扩大人民币使用范围的可行性,包括在“一带一路”倡议东道国的实体经济中使用人民币,在伦敦离岸金融市场中使用人民币。
观点摘要:
1.三篇新论文探讨了利用“一带一路”倡议扩大人民币使用范围的可行性,包括在“一带一路”倡议东道国的实体经济中使用人民币,在伦敦离岸金融市场中使用人民币。过去18个月以来,人民币国际化进入了一个新阶段。中国资本账户逐渐开放,在岸和离岸市场之间的相互联系加强,人民币在国际货币基金组织的“特别提款权”(SDR)中的份额增加。然而,境内人民币市场汇率降低,加上中国大陆经济增长放缓以及货币中期贬值预期,导致境外人民币债券市场扩张显著放缓(在某些季度,债券发行量甚至收缩)。中国政府的对外投资议程正在助推货币改革。2013年,中国政府发起“一带一路”倡议。该倡议旨在促进亚洲及周边60个国家的基础设施建设项目发展。然而,“一带一路”倡议也对人民币国际化产生影响。
2.在过去几个月中,英国查塔姆研究所和中国社会科学院研究人员已经研究了利用“一带一路”倡议扩大人民币使用范围的可行性,包括在“一带一路”倡议东道国的实体经济中使用人民币,在伦敦离岸金融市场中使用人民币。第一篇论文,从中国的角度来看,中期有可能产生一些人民币国际化的新动力,英国查塔姆研究所和中国社会科学院研究人员调查了“一带一路”倡议的投资需求以及中国与英国进一步合作的潜力,特别是伦敦作为离岸人民币市场和全球金融中心可以为人民币国际化带来机会。第二篇论文,从英国的角度来看,英国查塔姆研究所和中国社会科学院研究人员考察人民币国际化的动态,以及伦敦能否成为以人民币计价的项目融资中心。第三篇论文,英国查塔姆研究所和中国社会科学院研究人员确定16条政策建议,详细说明中英两国政府如何与位于伦敦和世界各地的私人银行和投资者们开展合作,以有效支持“一带一路”倡议,扩大人民币在金融和实体经济中的使用范围。