第三节 檀山村基层组织建设情况

一 基层党组织情况

同全国绝大多数村庄一样，檀山村也存在着党组织成员年龄大、文化程度低、男性成员居多的情况。2009年，全村共有党员37名，占总人口的2.1%，其中40岁以下的仅占4人，40—49岁的为6人，50岁以上的为27人，占全部党员数的73%之多；从学历结构看，小学文化程度为13人，初中文化程度最多，为19人，高中文化程度仅为4人（其中1人为中专）；从性别结构看，男性33人，占绝大多数，女性仅为4人。

村党支部在2008年进行了换届选举，村里党员基本到齐，35名党员参加选举，以差额选举的方式选举出现在的支部书记1名，男性，现年60岁，初中文化。

二 村委会基本情况

檀山村共有15个居民小组，村委会成员共有3人，分别为村委主任、会计、妇女主任（兼计生专干）各一名，其中计生专干为女性。村委主任由支部书记“一肩挑”。2008年檀山村进行了换届选举，有1280人参加选举，村委主任得票率为1000票，支持率为78%。

三 村公共事务管理情况

檀山村近几年公共事务管理主要体现在村道的建设、沼气池的建设和村文教卫建设上，日常的管理内容主要是财务管理和“一事一议”等项目的收费。其中沼气项目共投入10.5万，每户政府补助1750元，村配套资金1750元，沼气不仅为农户带来了很大的方便，而且每年可为每户节约360元的能源费。

在财务管理方面，村里设有民主理财小组。从表2 -1可以看出，村里的收入基本来自于上级补助、计生罚款，以及因村集体土地转包带来的5000元收入，这三项是村稳定的、主要的收入来源，上级的补贴在近几年逐年增加，并占据村里收入的大头，计生罚款也是村收入的重要来源。其中，上级补助、计划生育罚款和一事一议要上缴三湖镇财政，进行村财镇管。从支出来看，村干部工资、报刊订阅是常规性的主要开支，另外，近几年建设沼气池村里也配套了部分资金。值得一提的是，在2000年，檀山村曾垫交税费15万元，本想通过以后收入缴税费还债，没想到取消农业税资金链断开，檀山村失去了重要的资金来源，因此，这笔债务至今没有还清（见表2-1）。