总序

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央提出了引领中华民族复兴的“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，并指出中国经济步入新常态，推进国家治理体系和治理能力现代化成为国家建设的核心议题。加强智库建设，成为应对风云变幻的国际形势、破解改革发展稳定难题、服务党和政府科学民主决策的迫切需要。正如中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》所指出的，中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑；是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容；是国家软实力的重要组成部分。

2015年是中国特色新型智库建设十分重要的一年，中国政府对智库的重视程度前所未有，社会各界对智库建设的关注度急剧上升，有关智库的研究课题日益丰富，智库正作为一支影响政府决策的重要力量迅速发展。中国社会科学出版社作为人文社会科学出版机构，积极顺应时代发展潮流，高效率、高质量地出版一批当前智库研究的最新成果，责无旁贷、大有可为。

按照研究的对象不同，智库可分为基础研究和应用对策研究。二者互相影响，不可偏废。基础研究是应用对策研究的理论基础，没有深厚的、科学的理论根基，智库学者不可能提出令人信服的对策，这样的对策也经不起理论的深究和实践的考验；而与实践脱钩的理论研究，缺乏现实观照的理论研究，也必然丧失其研究的现实意义。

科学的决策终究离不开理论的支撑和积淀。中国社会科学出版社推出的“智库丛书”，即着眼于对全面建成小康社会以及实现中华民族伟大复兴“两个百年”目标中的基础性、理论性、战略性问题的研究，包括对政治、经济、军事、社会、文化、国际、外交等重大问题的研究，属于智库的基础研究部分，但其又迥异于单纯的学术研究，更不是教科书式的研究。

“智库丛书”本着基础性、理论性、战略性、前瞻性、储备性的基本定位，以中国社会科学院这一高端智库为依托，发挥其学科齐全、专家云集的优势，并与国内外其他一些著名智库建立联系，围绕中央决策急需的重大课题，瞄准国家重大战略需求，汇集当前智库研究的最新基础成果。智库研究的问题，既有当前急需解决的问题，也可能是将来的重大问题。智库研究不能盲目跟风，一定要对世界和中国的问题有着理性的分析和判断，要以开放的视野对某一问题进行跨学科、多维度的研究。当然，这也对智库研究者提出了很高的要求，既要有扎实深厚的学术功底，又要有对现实的观照。

相信这些智库成果的出版对智库影响力的提升将起到重要的作用。我们也期待通过该丛书的出版，将智库的理论成果公之于众，成为智库与公众之间的沟通平台。

“智者不惑。”建设中国特色新型智库的号角已经吹响，一个崭新的智库时代正在召唤着我们前行。让我们以智库研究为契机，与各界有识之士，同心协力，为民族复兴的中国梦共同努力。

《智库丛书》编委会

2015年12月