综合经济管理

计划管理

·概况·

2007～2012年，金凤区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，紧紧抓住西部大开发、银川市城市中心西移和“两个最适宜”城市建设的重大机遇，强力实施“兴工强区、商贸活区、生态立区、科教兴区、依法治区”五大战略，全力打造“行政文化中心区、高新产业聚集区、最佳人居环境区、新兴现代商务区、湖城生态景观区、都市农业示范区”六大核心区品牌，积极优化产业结构，培育壮大“小巨人”产业，完善提升城市功能，努力构建和谐社会，全面完成了“十一五”规划的各项指标，并超额完成了“十二五”规划前两年国民经济和社会发展的计划。金凤区呈现出政治稳定、经济繁荣、社会和谐、民族团结、人民安康的大好局面。

·计划编制·

【经济社会发展主要预期指标】

民经济和社会发展主要预期指标是：

2007～2012年国

——地区生产总值年均增长13%，其中第一产业保持稳定，第二产业年均增长10%～12.6%；第三产业年均增长14%～25%。

——地方财政一般预算收入年均增长10%～13%；

——城镇居民人均可支配收入年均增长8%～10%：

——农民人均纯收入年均增长6%，

——城镇登记失业率控制在3.3%；

——人口自然增长率控制在8‰以内。

【编制“十二五”规划】

金凤区国民经济和社会发展第十二个五年规划的编制以自治区及银川的“十二五”规划为指导，并结合金凤区的具体实际进行编制。“十一五”期间，金凤区区域经济实力明显增强，三大经济指标实现翻番；经济结构不断优化，总部经济、房地产、会展、金融、旅游等现代服务业发展速度加快，“宜居”城市特色彰显，城市建设管理水平全面提升；民生工程，群众生活不断提高，社会各项事业稳步提升，和谐社会建设全面推进。随着“两宜”城市建设的深入推进，金凤区城市基础设施和生态环境优势正在加速转化为经济优势，为金凤区加快发展奠定了坚实基础。金凤区“十二五”规划编制以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、自治区、银川市各项重大战略部署，以加快科学发展为主体，以转变经济发展方式为主线，确立“十二五”时期经济社会发展主要目标是：努力实现“一个目标”，即全面建成小康社会；确保“三个翻番”，即地区生产总值、地方财政一般预算收入、固定资产投资实现翻番；突出“十大工程”，即党的建设、现代服务业提速、工业经济提质、农业产业提效、项目建设攻坚、招商引资突破、统筹城乡一体化、发展环境优化、民生改善保障、社会和谐；提前五年在宁夏率先建成全面小康社会。为把金凤区建成生态金凤、宜居金凤、健康金凤、平安金凤、幸福金凤而努力奋斗。

·计划执行·

【工业经济实力不断提升】

2007年，突出工业主导地位，狠抓项目开工，加速工业经济发展，完成工业总产值52亿元，同比增长26%。2008年，继续推进工业集中区基础设施建设。实施1号路、8号路西段跨新开渠段道路及给排水工程，完成星日电子10kV专线工程，排污泵站和排污进出场管线工程投入试运行，规范集中区道路命名，集中区一期基础设施进一步完善。2010年继续推进工业集中区基础设施建设，重新调整了集中区总体规划，确定“一区三园”规划布局，清理和解决入区企业办理土地证等遗留问题。完成了创业街等4条道路及给排水工程。引进签约28个项目，彩印包装等21个新建项目开工建设，到2012年集中区入园企业达到169家，建成投产114家。大力实施“小巨人”和“铸龙”工程。出台《金凤区工业经济发展意见》，落实银川市关于“小巨人”和“铸龙”工程有关政策，加大扶持力度，筛选出一批成长性好、具备“小巨人企业”发展潜力的企业，建立金凤区“小巨人企业”数据库，重点给予扶持，做大做强。宁夏夏盛实业集团有限公司、银川昊王酒业有限公司等2家企业被市政府命名为首批“小巨人企业”。促使银川华仁工贸有限公司的数控机床辅机配件、宁夏长城鼎立机床实业公司的数控装备修复及数控机床件制造等项目建成投产，扶持银川威力减速器有限公司偏航减速器、银川银重（集团）26吨龙门吊技改等项目完成，逐步形成一批为装备制造业的龙头企业进行零部件加工、配套的“小而精、小而专、小而优”的配套协作新型企业群体，提高综合竞争力。加大企业技扩改力度。实施银川建材制品有限公司整体搬迁、银川日昌自动包装机有限公司YH-1型自动包装机技改等技扩改项目17项，完成工业技扩改项目总投资1.4亿元。加强企业节能减排工作。分类对企业用能等情况建立监测指标体系，重点对20多家规模以上工业企业进行重点监测，加强企业内部节能管理、开展能源审计、制定节能规划、建立节能责任制和激励机制。加强对重点用能单位监管，组织开展对年耗标准煤5000吨以上的宁夏发电集团等4家重点用能单位节能监察，责令、督察开展节能基础工作较差的企业限期整改。对宁夏东方企业实施限产措施，降低能耗。抓住节能减排的核心，引导扶持企业实施节能技术改造，完成宁夏茂华活性炭有限公司节能技术改造、林茂玻璃公司风机节能改造等节能项目5项，促进企业加快节能技改进程。万元GDP能耗下降7.21%。2009年出台《金凤区应对金融危机促进工业经济发展的意见》，协调减免18家企业的契税近5000万元，帮助42家企业解决办证、环评等问题。注入100万元企业信用担保资金，协调银企项目对接，帮助企业贷款9280万元。争取资金3000万元支持工业项目建设、补助企业贷款贴息和用电费用，实施威力减速器公司1.5兆瓦风力发电机偏航减速器等13个技扩改项目，完成投资1.3亿元。辖区现有年销售收入过亿元的10家，5000万元到1亿元的企业10家，500万元到5000万元的39家。其中，金凤区本级规模以上企业30家，年销售收入过亿元的5家， 5000万元到1亿元的5家。2011年，深入推进“铸龙”工程和“小巨人”企业培育工程，德泓纺织公司等3家企业获得银川市工业保增长先进集体，银重起重机公司被银川市命名为第三批小巨人企业。到2012年辖区规模以上企业达到37家，工业“小巨人”企业18家。2012年，工业总产值达到66.37亿元，实现工业增加值20.68亿元，工业经济呈现逐月回升的态势。

【农村经济稳步发展】

2007～2012年，金凤区党委、政府深入贯彻落实各项支农、惠农政策，着力调整优化农业结构，完成粮食播种面积78930亩，同比减少34.2%。新建二代温棚6000间，温棚总量超过15万间，定植率达80%，实现农民户均1亩设施农业目标。不断扩大肉牛养殖规模，肉牛饲养量达到3万头、肉类产量7380吨，同比增长8.0%和10.0%。加快发展“四水”产业，全面整合丰登镇7560亩水产养殖和湖泊资源，实施龙眼湖、向家滩渔场、丰登渔场等三个“四水产业”示范点建设项目，完成旧池塘改造及新池塘开挖4000亩，建立无公害水产养殖基地2150亩，种植水生作物650亩，养殖水禽3万只，发展渔家乐、农家乐，水产养殖效益不断提升。围绕发展现代都市农业目标，做强设施园艺、适水产业、花卉种植“三强”特色优势产业，做优畜牧养殖、经济作物种植等“多优”产业，大力推进农业现代化。培育龙眼湖、平伏桥“适水”产业基地、沿爱伊河两岸的“适水”产业带，鱼塘开挖改造2745亩，养殖水禽10.3万只，种植水生植物2060亩。加强奶牛标准化体系建设，推广肉牛改良技术，强化动物防疫，标准化养殖园区达到26个；改良优质奶牛1.64万头、优质肉牛5250头；奶牛存栏达3.02万头，肉牛饲养量达4.1万头。加快农村土地流转，完善农村承包地流转办法，累计流转农村集体土地1.1万亩，促进了农村土地集约化经营。深化农业科技服务体系改革，42名农技人员承包19个农业科技项目，信息网络覆盖全部行政村。着力改善农业生产条件，改造砌护烈马渠等渠道6.9公里，实施北环高速、正源北街两侧复沟复渠17.4公里，完成良田镇兴源村5000亩农业综合开发项目区基础设施配套。新增5家银川市农业产业化龙头企业，4家企业被确认命名为自治区农业产业化龙头企业。建成2家农村互助资金发展实体，投入财政引导资金50万元，企业入股100万元，吸纳个人资金1000万元，发放贷款资金800万元，为企业发展提供了新的经济支撑。国家、自治区和市级以上农业产业化龙头企业达到28家，建成规范化农民专业合作组织44家。培育“旺锦妍”等6个沙地瓜菜品牌，认定绿色瓜菜生产基地2000亩，认证绿色瓜菜产品3个。2012年实现农业总产值12亿元、农业增加值3.5亿元。

【城乡建设加快推进】

2007～2012年，金凤区大力推进“塞上农民新居”建设，完成庄点道路改造12.5公里。争取各类国家项目扶持资金4158.9万元，完成十三中学扩建、阅海小学翻扩建等工程。新建永丰路、良烟路等18.8公里乡村道路。整治开发湖泊湿地1500亩，连通湖泊湿地3500亩。积极开展城乡绿化，实施正源北街、北三环等道路两侧生态林带建设工程，新增城乡造林面积5121亩，植树458万株。加大城乡结合部、城中村整治力度，集中清理整治乱贴乱画、乱搭乱建行为，规范占道经营。新建“塞上农民新居”农宅102套，完成南北环高速公路两侧农宅“平改坡”489户，改造危房84户，展示了城市良好形象。“住在金凤”战略品牌日益凸现。加大新区及区市重点项目的协调配合，促进“三馆三中心”、览山景观剧场、宝湖中学、银川九中、北三环、北四环、景观牌坊、自治区人民医院等重点项目顺利建设。新建两镇计生文化综合楼，建成农村联户沼气13处、户用沼气1320户。良田回民学校等7所学校建成投入使用。出台《金凤区非经营性政府投资项目代建制管理办法》和《金凤区招标投标管理办法》，落实项目管理“四制”要求，规范项目建设秩序。开展项目建设百日大会战，建立项目实施协调督查机制，实行“一个项目、一名领导、一个责任人、一套措施、一抓到底”的办法，全力推进项目建设，呈现出重大项目拉动大，项目建设进度快的态势。全年累计签约引进招商项目35个，实际到位资金24.4亿元。2011年，辖区实施各类项目158个，完成全社会固定资产投资150亿元，同比增长34%，绝对值和增速均位列全区前列。全年完成项目征地2.8万亩，拆除违章建筑6万平方米，集中组织开工建设46个项目，重点实施阅海湾中央商务区、银川科技园、工业集中区、综合产业园“四大平台”基础设施建设，加快总部项目和科技研发项目聚集与建设，进一步完善产业园区功能，加快产业结构调整的步伐。推进鸿曦·阅海湾商住区、中海社区、香溪美地、恒大名都等房地产项目建设，房地产施工规模达到967万平方米，增速达到60%，完成投资80亿元，房地产投资总量、投资增速、施工规模和施工增速、竣工面积和销售面积，均居于银川市各县（市）区首位。

【现代服务业层次逐步提升】

第三产业加速发展，现代服务业层次逐步提升。积极培育总部经济，引进发电集团、宝塔石化、宁夏软件园等20余家企业总部，美国戴斯商务酒店、凯宾斯基酒店、拉普斯商务广场等著名品牌落户辖区。加快发展商贸物流业，提升新城商业广场、福州商业街等特色街区功能，全面启动宁夏粮食物流中心、农垦城建设项目。大力发展社区服务业，继续完善民生花园、新城南社区两个国家级商业示范社区商业业态，建设新城北社区、紫园两个自治区级商业示范社区，社区服务业水平大幅提升。全面启动拉普斯水上购物城建设项目。加快发展特色旅游业，开通银川市中部休闲娱乐旅游线，成功举办第二届“塞上湖城·多彩银川·魅力金凤”生态文化旅游节，成立了2家市民休闲游营销中心，组织开展“市民一日游”活动，打造银川市休闲娱乐中心。服务业增势强劲，成为区域经济增长主动力。2009年，预计第三产业增加值达到33.7亿元，对经济的贡献率达到67.7%。启动颐和生态园项目建设，实施“金沙滩”生态长廊项目，建成盈南村生态观光园。2010年，观光旅游人数达到88万人次，旅游收入达到3000万元。研究制定《金凤区服务业发展意见》，鼓励支持发展服务业。推进凯宾斯基酒店、亲水商业广场、万达广场城市综合体等重大项目建成开业。建成穆斯林大厦、紫荆花综合商务大楼等项目，为楼宇经济发展提供广阔空间。辖区累计平均年实现会展收入30亿元，房·车节和服饰节等成为会展品牌。消费市场繁荣活跃，2011年，实现社会消费品零售总额24亿元，同比增长15%。预计完成第三产业增加值达到41.5亿元，同比增长16%；占经济总量的51%；金凤区服务业对辖区经济增长贡献率达到60%。鸿曦·悦海湾铂金五星级酒店开工建设。新城商圈业态迅速聚集，万千百货等6大主力店签约入驻万达广场城市综合体，不断拓展亲水商业广场业态，嘉禾影院和世纪金花商贸城开业，新增商贸网点销售额突破6亿元。金凤区汽车城在建汽车4S店项目10个，正式投入运营的6家，将建成25家汽车4S店，银川汽车销售次商圈已现雏形。培育银川市商贸企业“小巨人”企业12家，建成达标农家店35个、配送企业6家，信息服务站3家，不断促进流通体系建设。2012年，社会消费品零售总额达到36亿元，同比增长16%；第三产业增加值达到55.5亿元，同比增长13%。

【科技创新能力不断增强】

2007～2012年，金凤区申报国家、自治区、市科技发展项目27项，实施农业科技承包项目12个。举办各类培训班、现场会和科普活动75场次，参加人员6800余人。落实科技项目资金540万元，实施各类项目36个，建立城乡信息化试点31个。组织产业引导和技术成果转化等项目69个，实施科技攻关项目23项。不断加强科技创新平台建设，提高科技研发及转化能力，辖区科研及技术服务主体达到39家，建立了以生产力促进中心、高新技术创业中心和企业研发中心为主体，各类科技中介服务机构为核心，科技园区为依托的技术创新体系，建立了国家级宁夏枸杞工程技术研究中心和国家级重点实验室3个。与中科院等8家研究所签署“共同推进银川科技园建设合作协议”，为银川科技园发展注入新动力。

【商贸物流齐头并进】

2007～2012年，金凤区全面推动拉普斯水上购物城项目开业。实施恒源万福加工配送二期项目，已建成2万吨库容量配送基地。引进新华百货物流配送中心项目。争取商贸流通发展资金500万元，支持企业重点开拓市场，银川恒翔生物技术有限公司等20多家企业获得国际标准系列认证资助，新华百货良田超市等3家企业被评为银川市商贸流通“小巨人”企业。辖区现有零售贸易和餐饮网点4800个，从业人员2.64万人。深入实施“商贸小巨人”培育工程，商贸小巨人企业达到11家。继续推进家电下乡和以旧换新活动，销售各类家电3700万元，补贴金额76万元。积极培育消费市场，形成民生新天地等10大特色街区；新建蔬菜直销店26个、农资农家店10个。悦海新天地城市综合体、火车站大型商业广场等一大批商贸服务业项目进展顺利，开工建设宁夏最大农产品冷链物流中心项目 ——宁夏恒源同达冷链物流“北菜南运”项目。优化提升万达城市综合体和亲水商业广场业态，会展经济活跃，拉动消费增长。

【社会事业蓬勃发展】

2007～2012年，金凤区就业再就业工作扎实推进。继续落实各项优惠政策，积极挖掘空岗信息，开展“充分就业社区”创建活动，购买公益性岗位25个，用于安置“4050”人员和困难群体就业。扩大有组织劳务输出规模，共向北京、新疆、广东等地输送务工人员4004人；城镇新增就业4623人，劳务输出9814人，劳务经济收入3926万元。24户“零就业”家庭实现至少一人就业。城镇登记失业率控制在3.3%。教育发展步伐不断加快，建立县级领导联系学校、部门学校结对共建制度和督察通报制度。多方筹资实施丰登中学、丰登回民小学续建、西湖农场小学翻建等工程，完成投资1600万元。争取国家初级农村中学补助经费1100万元用于良田中学等四所中学的生活附属用房建设补助。实施双渠口等小学校园硬化、绿化，完善兴源回中等学校图书和教学器材配备。加强学校管理人员、教育科研人员和教师三支队伍建设，教育强区取得新进展。

【关注民生，加强社会保障】

2007～2012年，金凤区多渠道筹措资金，完成魏家桥、高桥等4个村级组织活动场所建设项目。落实上海西路街道办事处银新苑南、北区社区，紫阳社区办公活动场所，新建艾依水郡社区办公活动场所。加大星级社区创建力度，锦绣苑、长城花园2个社区被自治区命名为五星级社区。在全自治区率先启动农村村民小组社区建设试点工作，打造城乡社区品牌，为构建和谐金凤奠定基础。计生、卫生事业得到加强。深入开展合格村（居）和“三无”“一无”镇（街道）创建活动，共创建优质服务村（居）48个，创建率89%，出生人口性别比得到控制，人口自然增长率8‰。落实药品“三统一”政策，建立大病医疗救助制度，切实减轻群众看病就医负担。推进两镇卫生院人事制度改革，新建改建良田镇高桥村等4个村（社区）卫生服务站。进一步完善新型农村合作医疗制度，参合率达到85.5%。文化体育事业蓬勃发展，加强文化体育基础设施建设，开工建设金凤体育中心项目，新建1000平方米以上的农村文体活动中心4个，硬化群众健身场地6000平方米。为农村文化体育服务中心、社区、学校文化活动队伍共配备总价值18万元的文化资源信息设备、服装及体育、音乐器材，在阅海等地安装体育健身器材40件，不断丰富群众文化体育生活，举办群众性文化体育娱乐活动420场次，电影进村入居310场次，群众文化体育生活全面发展。健全社会保障体系，完成良田镇卫生院扩建，实施2个社区卫生服务中心建设，启动“人人享有基本医疗卫生服务”试点工作，3.6万群众享受到了1元钱看病的实惠。建立居家养老服务站12个，推进医保、养老保险扩面工作，发放城乡低保及各类救助资金2670万元。城镇居民医保参保缴费率达95.2%；新农合参合率95.9%。农民遗留问题和破产企业职工安置问题妥善解决。筹措资金1.4亿元，解决1.2万农民征地拆迁、安置补偿、养老等历史遗留问题。实施东风起重机厂破产资产清算工作，协调减免退休职工医保费，解决了企业职工工资、养老保险金、身份置换等问题。实施各类救助人数10412人，救助资金500万元。有力推进平安金凤建设，命名平安单位（社区）242个、银川市平安镇（街道）6个，平安创建覆盖率100%。

价格监督管理

【价格政策法规宣传】

2009年，在法制宣传日、3.15等纪念日，设立了宣传点，制作展板2块，发资料600多份，现场解答咨询30多人次；在价格监督检查、受理价格投诉举报过程中，不失时机地宣传；利用《经统信息》通报市场价格等相关信息。

2010年，散发宣传材料300多份，解答群众咨询28人次；发放价格表、收费标准、告诫书等政策法规资料85份；编发《经发信息》12期。

2012年，发放价格法规等资料380多份；编发《经济发展信息》15期，多篇信息被自治区价格信息网和金凤区人民政府网刊发。

【市场价格监管】

2007年，开展教育收费检查，规范教育收费；做好涉农收费和价格的监督管理；开展医疗收费专项检查；大力开展食品价格检查工作。做好价格监测工作，密切关注市场动态；开展成品油价格检查。

2008年，落实临时性价格干预措施，加强价格监测预测工作。建立每周一报，每月一分析的制度，坚持对5个超市和2个农贸市场、1个早市的23种食品类商品进行了实地监测，实行一日一报制度。共计撰写了15篇价格信息文章，分析研究商品价格趋势，为政府决策提供依据。对辖区范围内列入调价备案的所有企业实行现场公告，对其列入调价备案的商品进行逐一核对、逐一检查。

2009年，对各大型超市和农贸市场每月巡查监测2次；加大节日期间监管力度。共组织了24人次，对48家（次）超市、农贸市场及旅游景点巡查和价格监测；甲型H1N1流感疫情防控阶段，对辖区15家药店17种防控甲流药品及防护用品价格至少每周巡查一次，并对监测到的数据进行分析，及时上报。

2010年，坚持对市场定期或不定期巡查、监测；开展百日价格专项检查活动；加强各大节日期间监管力度；17种防控甲流药品及防护用品价格监测上报。

2011年，对38种粮油、肉蛋禽、蔬菜等价格按每月上、中、下旬三次进行监测。重大节假日期间，每天监测一次，上报监测数据和分析63份；加大巡查力度。开展2次百日市场价格检查活动，定期、不定期的巡查；组织了80多人次、40多家（次）商场超市、农贸市场及旅游景点的巡查活动，提醒、告诫、督促经营者合法经营；加强市场价格监测预警。3月中旬“抢购食盐”事件中，价检人员紧急出动，对40多家小超市和商铺拉网式检查。截止到3月22日共接听12358举报电话61个，98%是关于食盐涨价的，当场做出处罚2件，为6名群众追回差价。

2012年，加强市场生活必需品、38种粮油、肉蛋禽、蔬菜等价格监测。重大节假日每天监测一次，及时上报监测的数据及价格波动情况；加大节日市场巡查力度，组织60多人次，对辖区40多家（次）商场超市、农贸市场及旅游景点的巡查活动。

【收费专项检查】

2008年，围绕价格总水平的调控目标，加大价格监管力度。联合监察局（纠风办）、农牧局、财政局、教育局、卫生局等部门在开展化肥、种子、各类成品油、教育收费、原料奶市场、惠农价格收费、药品和医疗服务价格等方面专项检查，并及时撰写信息、总结报告上报反映情况。

2009年，组织人力开展了涉农、涉企、医药服务价格、教育收费专项检查工作。

2010年，2～4月份，对10家种子价格、12家农资化肥经营及明码标价执行情况监督检查。对高于种子指导价格的2户经营者。给予批评教育并处理，退还农民220多元收款；向32家企业发放了《企业交费登记卡》，保护企业合法权益；布置行业协会自查并进行排查，规范行业协会收费；检查商品零售场所塑料购物袋明码标价情况。

2011年，加强了农资市场的价格监管，重点对农资化肥、种子经营者价格执行情况检查；结合收费年审，进行医疗收费价格和公示情况检查；开展教育收费检查工作；对限价的蔬菜价格及明码标价情况检查。

【收费监管工作】

2007年：做到“四个结合”，开展收费年度审验工作：一是与机关效能建设相结合；二是年审与清理规范收费相结合；三是与推行收费改革相结合；四是与收费检查相结合。

金凤区核发收费许可证241个，其中，正本118个，副本123个。领证收费单位总数118个，其中，行政机关9个，事业性收费单位109个。2007年应审验收费单位56个，实际审验收费单位56个，年度审验率100%，审验收费总额350.18万元，建议整改的单位5个，需要进一步检查处理的单位3个，没有注销和吊销收费许可证的单位。

2008年，完成金凤区行政事业单位收费审验和换证工作。一是提高工作效率及透明度；二是提高业务技能；三是明确审核内容；四是坚持程序，严格规定。换发《收费许可证》140个（正、副本各70个），其中，行政机关9个，事业性收费单位61个。实际审验收费单位70个，审验率100%，审验收费总额403.41万元。

2009年，对48个收费单位进行了审验，年审率为100%，审验收费总额312万元。取消和停止征收7个单位17项收费项目，换发《收费许可证》8个、注销2个。

2010年，应参加收费年审单位43个，实际审验收费单位43个，年度审验率100%。审验收费总额为337.42万元，占同期财政收入的2.56%。取消、停止人事劳动就业、农牧局等6个单位17项行政事业性收费项目，注销6个收费单位《收费许可证》。

2011年，换发《收费许可证》正、副本116个，对40个单位2010年度的行政事业性收费情况进行审核，审验收费总额为443.28万元，占同期财政收入的2.44%。按时将收费年审统计数据、分析报告上报。对年审中发现的问题及时制止和纠正。

落实国家、自治区和银川市公布取消和停止征收的166项行政事业性收费项目。

贯彻《关于清理整顿流通环节收费工作的通知》精神，落实早市、马路市场及蔬菜直销店占道费和卫生费免收政策。

2012年，应审验收费单位40个，实际审验收费单位40个，年度审验率100%，审验收费总额为530.45万元，占同期财政收入的2.02%。按时将收费年审统计数据、分析报告上报。对年审中发现问题及时制止和纠正。

停止5个单位9个收费项目、落实2个单位2项降标项目，注销3个收费单位《收费许可证》。

【发挥12358价格举报电话作用】

2007年，积极受理办理价格举报案件，坚持假日值班工作制度。建立值班制度，确保“12358”价格举报电话畅通。共受理价格举报投诉14件，接受价格咨询100余次，及时予以办理，解答政策规定，平息群众情绪，化解社会矛盾，维护消费者的利益。

2008年，受理举报86起，政府督办中心转办1件，接受价格咨询50余次，全部进行了调查和回复，及时解答政策规定，平息群众情绪，化解矛盾，保证价格政策的执行，为经济和社会发展服务。

2009年，按照《价格违法行为举报规定》“热情受理、快速办理、妥善处理”要求，认真受理群众投诉举报，热情为民排忧解难。共接待群众来访2人次、接听举报电话109个。其中，受理了28件，解答咨询81人次，件件都做了调查处理和答复，回复率100%。

2010年，做到“有诉必接、有案必查、有查必果、有果必复”，提升价格执法形象。共接听12358投诉举报电话170个、接待群众来访3人次、市价格举报中心转来15件，其中，受理了66件，解答咨询122人次。经济制裁0.49万元，全部为退款，退款人数14人次。受理举报全部做了调查处理和答复。

2011年，受理价格举报投诉313件，其中：接待群众来访2人次；银川市价格举报中心转办69件。调查处理了124件；解答咨询189余人次。当场处理2起食盐涨价行为，罚款100元、退款100元。举报办结回复率100%。

2012年，受理价格举报投诉408件，其中：接待群众来访3人次，市价格举报中心转办94件。调查处理了176件，解答咨询232件次。退还群众款额0.22万元。受理举报全部调查处理和答复。

【价格鉴证、收费备案】

2007年，认真办理涉案价格鉴定业务，全年共受理公安、工商等部门涉案价格鉴定业务15件（起），办理率100%，鉴定金额16万元。

2008年，共受理33件鉴证案件，鉴证金额16余万元。金凤区价格认证中心荣获全国“2006～2008年度价格认证机构规范化建设达标单位”。

2009年，依法对涉案物品办理价格鉴证34件，鉴证金额17余万元。为公、检、法部门审理刑事案件提供价格依据。确保司法诉讼活动的顺利进行，维护了当事人的合法权益。

按照《收费标准备案制度》的规定，对各项资料提供齐全的3家单位履行了备案手续，实行《收费许可证》管理，规范其收费行为。

2010年，办理价格认证35件，鉴证金额12余万元；对5家单位履行了备案手续；加强房地产经纪管理，规范经纪服务收费，对5家在房产行政部门备案的房产经纪机构办理了《收费许可证》。

2011年，办结价格鉴定37件，鉴定标的额16余万元；对5所民办幼儿园履行了备案手续、6家房产经纪中介机构办理了《收费许可证》。

2012年，涉案物品价格鉴定办结48件，鉴定标的额60余万元。无一例复议案件；对13所民办幼儿园的收费标准进行了备案，并核发《收费许可证》，规范其收费行为。