供销合作商业

【概况】

2007～2012年金凤区供销合作社以党的“十七大”和供销总社“五代会”精神为指导，认真贯彻执行国务院〔2009〕40号《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》、自治区人民政府〔2012〕35号《关于加快供销社改革发展的意见》，围绕社会主义新农村建设，借助于政府、工商、税务、物价部门对农村流通领域进行规范整顿之机，配合其他涉农部门组织，充分发挥信息、设施、市场、人才等方面的优势，发展乡镇村综合服务社，延伸供销合作社在乡镇村的经营服务网络，为满足城镇、乡村居民生产生活需要，提供全方位、系列化服务，把供销社办成服务农业农村乡镇社区的新型综合服务组织。

截至2012年，金凤区供销合作社在原郊区供销联社的基础上为农服务网络逐步覆盖兴庆区、金凤区、西夏区（以下简称“三区”）。“三区”共有农业人口10万人，耕地总面积30.6万亩，现有乡镇7个、行政村70个，商业流通网点总数达2000个，其中农村1000多个。农村社会商品零售额达20亿多元，包括社会网点，商品销售总额为6500万元，农副产品销售1500万元，利润总额10万元，上缴各种利税150万元，保持企业的稳步发展。

2007～2012年，金凤区供销合作社大力发展优势特色产业，特别是奶牛养殖、水产养殖、农副产品加工、蔬菜种植等区域性优势特色产业发展迅猛。同时，结合“三区”实际，以加强农村流通体系建设，坚持以农民增收为核心，以推进“万村千乡市场工程”和“新网工程”为支撑，以满足农民生产生活需求为出发点和落脚点，积极构筑农资、日用工业品、农副产品和再生资源流通网络，农村商品流通体系发展情况良好。

【农业生产资料流通网络】

供销社的宗旨是为农服务，截至2012年，农资经营网点28个，年化肥销售量20000吨，营业额3000万元。供销社农资经营网点和农资经营基本形成以自治区中农金合公司为龙头，以汇杰农资公司为配送中心，以基层社为前沿的流通体系，“三区”基层供销社、农资公司现有库房面积4000平方米，仓棚面积1000平方米，库容量2000吨。经营服务延伸到村，结合“万村千乡市场工程”建设，2007年以来，建设农家店67个，面积7000平方米，农资农家店已通过国家商务部、自治区商务厅、自治区财政厅等部门验收合格，自治区、市部分农资经营企业已将业务范围拓展到乡村。近两年，工商部门放宽农资经销登记，其他经济组织、农资经营企业不断发展壮大，并渗透到各乡镇和行政村，其中：供销社在乡村设立农资网点8个；汇杰农资有限公司设网点12个，其他个体农资经营网点20个，部分大户已开展批发配送业务，与供销社，自治区、市企业、农技推广服务部门形成了共同服务的农资市场格局。

【日用消费品流通网络】

截至2012年，“三区”日用消费品网点500个，其中农村各乡镇300个。随着现代物流业的发展，以银川双宝公司、新华百货、北京华联等连锁公司先后在城市设立超市公司，带动了农村日用百货消费品零售业的发展。另外，供销社已建立烟花爆竹为主的连锁配送体系，挂牌网点逐步增多，并建立了每年的培训机制及网点信息档案，确保安全经营。随着新农村建设的不断深入，各乡镇交通便利，村村通柏油路。加上银川市周边各物流中心送货车及厂家直销车已形成对各乡镇消费品超市、批发部及乡村各种便民店、服务部送货市场体系，方便了农民购买各种日用消费品，满足群众生产生活需要。同时，按照“万村千乡市场工程”建设规划，通过连锁配送模式，使日用品超市进入乡村，逐步改善农村消费环境。

【扶持农产品流通企业】

金凤区供销社2012年有规模型农产品流通企业5家，其他大部分集农产品购销为一体。农产品流通协会近几年也应运而生，在活跃农村市场，解决农民卖难上起到了积极作用。农民经纪人协会、农村合作经济组织联合会，通过“组织、引领、指导、协调”，以联合合作为纽带，引进各类项目资金300多万元，有效地支持和扶持了各类组织的发展，促进了供销社开放办社。各种专业合作经济组织已发展到35个，其中：专业协会15个，专业合作社20个，入会会员30000人，辐射带动农户1万多户，业务范围涵盖了粮油、瓜果蔬菜（设施园艺）、畜禽渔业、苗木、种植业、旅游休闲业。2012年，各类经济组织购销额达到6亿元以上，助农增收5000万元以上。截至2012年，“三区”设立集贸市场15个，城市市场规模相对较大，农村市场规模较小，都是集散型农贸市场，并形成三天一集的集贸模式。政府和各级组织重点扶持优势明显、特色突出、辐射带动能力强的农产品加工销售企业、农民专业合作组织和农村专业大户，并列入党委、政府工作重点，对加快“三区”农产品流通起到了积极的促进作用。

【农村供销社经营网络】

2007～2012年，供销社作为农村商品流通的主体，积极参与农村流通网络建设，大力培育农村市场体系，为促进农民增收，农业增效、农村繁荣做出了重要贡献。供销社以服务“三农”为宗旨，深化改革，开放办社，进行“四项改造”和“四大经营体系”建设，成立农民经纪人协会和农村合作经济组织联合会，推进“万村千乡市场工程”、“新网工程”，协助政府平抑农资市场价格，打击假冒伪劣产品，制止坑农害农行为，为政府分忧，助农增收。“三区”供销社有公司3个，基层供销社4个，经营网点40个，农资加盟店23个，日用品经营网点40个。

【以改革促发展】

2007～2012年，随着金凤区城市化的步伐加快，供销合作社商业存在着“散、小、弱”，即经营网点分散、规模小、资金短缺、投入不足等问题。但是，金凤区供销社坚持以改革为动力，以改革促发展，利用现有的队伍、网络，充分利用基层社现有设施、经营网点、养殖业龙头企业、经营人才等资源与农民联办专业合作社、综合服务社、科技文化服务中心等，增强服务意识、强化服务功能、提高服务水平，与农民真正结成利益共同体，既帮助农民增加收入，又壮大基层供销社自身的经济实力。

【整合资源，完善管理】

2007～2012年，金凤区供销合作社以“万村千乡市场工程”和新网工程建设为契机，改造整合基层供销社网点。按照商务部和全国总社实施的“万村千乡市场工程”和“新网工程”要求，对基层社门店逐步改造，以改变基层供销社的经营环境和店容店貌，切实保障和引导农民放心消费、安全消费、方便消费、科学消费，运用现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，推动农村市场体系健康发展。

坚持开放办社。积极参与集镇农贸市场建设，采取多元投入机制，吸收农民直接参与基层社的改造和经营，真正把供销社办成农民自己的供销社。

完善资产管理，进一步明晰维护产权，盘活资产，确保资产保值增值。存量资产是供销社赖以生存和发展的基础，只有确保资产的完整，供销社才能有生存发展的空间和后劲，才能为“三农”服务提供强有力的支撑和保证。