第一步：发现财富。要经营城市，首先就要寻找财富、发现财富。应该说，土地是政府可以掌握的最大财富。最重要的就是，要知道城市规划区范围内的土地资源有多少、分别是什么性质、都是一个什么样的分布状况、目前都掌...