前言

申论顾名思义是申述论证的意思，重在“有理有据有节”。有理，是指遵循事物发展的规律、标准；有据，是指能够自圆其说，有根据、有论据；有节，是指能够说得恰如其分，把握住可为与不可为的分寸。申论也因此成为公务员备考的难点。然而万变不离其宗，掌握了其中的技巧便能够“以巧取胜”。

愚公移山是态度

愚公移山的故事为人熟知。太行、王屋两山给愚公一家出门带来不便，愚公便商议着以己之力将其移走，并回应智叟的嘲笑称：“虽我之死，有子存焉；子又生孙，孙又生子；子又有子，子又有孙；子子孙孙无穷匮也，而山不加增，何苦而不平？”愚公以其坚忍的毅力让智叟无言以对，并最终感动山神。生活中并没有神力相助，愚公也并不是智者，愚公的做法不可取，但其不怕苦难、藐视困难的精神是可取的。

随机应变靠技巧

《庄子·齐物论》中有一则寓言：狙公，宋国人，喜欢猕猴，家里养了一大群猕猴。其与猕猴能够互通心意。他缩减全家口粮以供猴需，然而还是支持不下，便打算减少猴子吃橡子的数量。但又怕猕猴不依，就先欺骗猕猴说：“给你们的橡子，早上三个，晚上四个，够吃么？”猕猴皆恼。过了一会儿，他又说：“给你们的橡子，早上四个，晚上三个，这总行了吧？”猕猴从之。不论是朝三暮四还是朝四暮三，狙公给猕猴的橡子总数并没有变，结果却相反。撇开其中的“猴性”不谈，狙公运用的技巧值得深思。

技巧，也即巧妙的技能，是以巧取胜的关键。要做到随机应变，就要找到万变之中的不变，以不变应万变，这也是应对申论考试的重要技能。申论的材料来源广泛复杂，命题点也很多，能够命中原题的概率小之又小，就算主题掐对，考点也不能穷列。因此掌握应对考试的技巧显得尤为重要，于是有了我们这本书。

2016版北京市公务员《申论》教材以解题技巧为核心，正所谓“授人以鱼，不如授人以渔”，从考生备考申论的角度出发，由大到小将申论抽丝剥茧。首先，以申论概述开篇，告知考生申论的出卷、阅卷规则，让考生在备考过程中能够有的放矢；其次，从作答申论的三大步骤，即审题、阅读理解、组织答案，谈作答技巧，让考生从大方向上把握申论；再次，将申论试题分门别类，解析不同题型的试题的解题方法与技巧；最后，以真题作结，检验上述技巧。

本书在付梓出版前得到了众多华图教育面试领域的专家和名师的大力支持，值此图书出版之际特向他们表示由衷的感谢！同时也感谢考生选择本书继续公考之路，希望考生能够有所获益！由于水平有限以及时间仓促，书中难免出现一些纰漏和瑕疵，希望考生能提出宝贵意见，我们定当认真对待，以更优质的图书回报考生！

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编者

2014年12月

*本书所选真题，均来源于网络或根据考生回忆整理。