前言

国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》明确指出：“宁夏要全面提升对内对外开放水平，大力改善投资环境，加强国内外、区内外经济技术合作，主动承接国际和东部地区产业转移，构筑内陆开放的新格局。”向西开放是中国全方位对外开放的重大举措。在西部地区建设一批特殊经济区、开放开发试验区是党和国家针对第二轮西部大开发作出的重大战略决策。正如李克强总理在第三届中阿经贸论坛中所指出的，这些战略决策表明中国更加注重扩大内需与扩大开放相结合，更加注重西部大开发与西部大开放相结合，更加注重向发达国家开放与向发展中国家开放相结合，不断拓展新的市场空间。宁夏的向西开放在国家对外开放战略中占有重要位置。

2012年10月，宁夏内陆开放型经济试验区开始启动。这一发展战略是在中国向西开放大战略背景下，以中阿经贸论坛为平台，通过打造经济试验区，努力把宁夏建设成为中国向西开放的先行区、承接产业转移和城乡统筹发展的示范区、生态文明先行区、内陆开放型产业集聚区、中阿文化交流的先导区。这使宁夏成为中国向西开放的“桥头堡”、西部大开发的重要增长极。

宁夏应充分利用宁夏内陆开放型经济试验区建设和中阿博览会平台建设，积极加入到与阿拉伯国家和世界穆斯林地区的经济合作与人文交流互鉴中去；重视并积极推动双边和多边国际合作，利用各种渠道促进宁夏内陆开放型经济试验区社会、经济、生态环境的全面发展，为向西开放创造良好的国内国际交流环境；适应经济全球化和中国加入世贸组织的新形势，充分利用国际、国内两种资源和两个市场，促进宁夏内陆开放型经济试验区发展战略的顺利实施。

宁夏建设内陆开放型经济试验区是宁夏历史上所面临的最大的发展机遇，需要宁夏人民高度重视和倍加珍惜。拓展、开放思路，制定有利的开放政策，明确内陆开放型经济试验区建设的战略定位、发展思路、重点产业建设、建设机制和体制保障，是宁夏理清发展思路、采取重点举措，促进宁夏内陆开放型经济试验区建设顺利实施的前提，也是我们宁夏人的重要使命。

宁夏大学作为宁夏回族自治区唯一一所国家“211”工程重点建设高校，在新时期确立了学校的战略目标：把宁夏大学建设成为具有鲜明区域特色、服务地方经济社会能力较强的教学研究型高水平综合大学。在当前宁夏实施内陆开放型经济发展战略的大环境下，发挥宁夏大学的人才优势、学科优势和协同创新能力，参与到试验区建设进程中，是宁夏大学义不容辞的责任，也是宁夏大学实现战略目标的历史机遇。为此，宁夏大学聚集16位专家学者，开展“宁夏内陆开放型经济试验区建设发展理论研究”这一课题。该课题是宁夏大学对宁夏建设的深入思考，旨在为宁夏内陆开放型经济实验区建设提供一些参考，贡献宁夏大学的智慧力量。

本书的出版具有以下价值和作用：一是建设理论参考价值。本书是有关专家学者对内陆开放型经济试验区在建设理论上进行深入研究的成果，为宁夏内陆开放型经济试验区的建设提供思想参考，为政府与理论界的沟通和互动提供桥梁，对于没有可借鉴经验的创始性的建设在理论指导上引发理论热潮。二是决策价值。本书以中阿经贸论坛为国际背景，以宁夏经济社会发展的历史变迁与社会审视为切入点，对宁夏内陆开放型经济试验区建设的战略定位、发展思路提出了想法，针对重点产业建设、建设机制和体制保障、法律建设等方面分析了其存在的不足，提出了建设路径。这些建议尽管是作者的一家之言，但若是能够对宁夏建设有所影响，对决策者有所启示，则是宁夏大学为地方经济建设贡献智慧力量的期望。