“第三部门”与全民健身服务体系：国家与社会共建的理论研究

六、结论

3.3.4 完善我国体育非营利组织健康发展的监督评估体系

3.3.3 制定积极的筹资策略

3.3.2 重视设施资源的开发与管理

3.3.1 普及志愿精神，壮大志愿者队伍

3.3 改进资源获取渠道，完善保障机制

3.2 通过组织设计建立治理模式，保持组织机制的合理性

3.1 促进与政府部门的适当关系，建立有效的动力机制

3 社会之路：自治和自立——构建我国体育非营利组织运行的和谐机制

2.2.2 扶持保障与约束规范

2.2.1 体育非营利组织自治与政府管理

2.2 需解决的主要矛盾

2.1.4 培育与扶持原则

2.1.3 责任与权利对等的原则

2.1.2 建立政府与体育非营利组织良性互动关系的原则

2.1.1 保障体育非营利组织民间自治的原则

2.1 立法的基本原则

2 国家之路：培育和扶持——营造我国体育非营利组织快速发展的政策平台和法律环境

1 理论反思，重估第三部门的价值和作用

五、我国体育非营利组织的国家与社会共建之路

4 我国青少年俱乐部创建之路对培育我国大众体育非营利组织的启示

3.3 资源保障与发展机制力量不足

3.2 组织机制的行政依附性较强

3.1 运行动力不足

3 我国青少年俱乐部面临的困境

（2）青少年体育俱乐部的外部监督机制

（1）青少年体育俱乐部的自我监督机制

2.2.5 我国青少年体育俱乐部监督机制的现状分析

（5）青少年体育俱乐部相关的交流合作

（4）青少年体育俱乐部的经营运作

（3）青少年体育俱乐部的形象宣传

（2）青少年体育俱乐部的对外开放与服务

（1）我国青少年体育俱乐部发展机制的现状分析

（5）青少年体育俱乐部信息与时间资源保障

（4）青少年体育俱乐部的资金资源保障

（3）青少年体育俱乐部场地设施资源保障

（2）青少年体育俱乐部的人力资源保障

（1）青少年体育俱乐部的法规政策保障

2.2.3 我国青少年体育俱乐部资源保障机制的现状分析

（4）青少年体育俱乐部组织机制的运行效果分析

（3）青少年体育俱乐部组织的规章制度

（2）青少年体育俱乐部的组织结构

（1）青少年体育俱乐部的组织创建类型

2.2.2 我国青少年体育俱乐部组织机制的现状分析

（2）内生动力

（1）外生动力

2.2.1 我国青少年体育俱乐部动力机制的现状分析

2.2 我国青少年体育俱乐部管理与运行机制的现状分析

2.1.5 青少年体育俱乐部的监督机制

2.1.4 青少年体育俱乐部的发展机制

2.1.3 青少年体育俱乐部的资源保障机制

2.1.2 青少年体育俱乐部的组织机制

2.1.1 青少年体育俱乐部的动力机制

2.1 我国青少年体育俱乐部管理与运行机制的理论框架

2 我国青少年体育俱乐部管理与运行机制现状调查〔1〕

1 我国青少年俱乐部成立的背景和性质

四、我国大众体育非营利组织建设的个案分析

3 对发展我国社区体育组织的建议

2.4.4 建立自律机制

2.4.3 建立社会监督体系

2.4.2 建立完善的行政、业务管理体系

2.4.1 建立和完善政策法规体系

2.4 今后一段时期的工作重点

2.3.3 社区体育活动

2.3.2 社区体育俱乐部

2.3.1 社区体育协会

2.3 建立和完善社区体育组织管理体制和运行机制的内容

2.2.2 民间组织的管理

2.2.1 社区的建设

2.2 建立健全社区体育组织必须很好研究社区建设和民间组织管理两方面的问题

2.1 建立健全社区体育组织的管理体制与运行机制是目前亟待解决的问题

2 对我国社区体育组织建设的若干思考

1.3.4 今后应重点开展的体育活动内容

1.3.3 对辖区内体育俱乐部发展前景的判断

1.3.2 社区体育协会的作用

1.3.1 对社区自发性体育组织的管理

1.3 对社区体育组织的管理及其组织形式发展趋势的若干看法

1.2.2 开展社区体育活动的主要经费来源

1.2.1 我国社区体育活动的内容

1.2 与社区体育组织有关的情况

1.1.4 目前对自发性群众体育组织（晨晚练点、体育指导站等）实施管理的情况

1.1.3 社区体育组织的管理人员

1.1.2 对俱乐部等组织目前现状的判断

1.1.1 我国城乡社区社会体育组织现状

1.1 我国城乡社区社会体育组织的现状

1 调查的主要结果（以 1999年9月为基准）

3.3 功能分析

3.2.4 突出的志愿性

3.2.3 具有独立性与自治性的特征

3.2.2 具有非营利性的特征

3.2.1 组织性较差

3.2 群众体育活动点的特征

3.1 概 况

3 社区、晨晚练习点、民间活动爱好者等草根组织

2.2.4 无志愿性

2.2.3 非营利性不明显

2.2.2 具有很强的组织性

2.2.1 具有较强的独立性与自治性

2.2 体育民办非的特征与功能

2.1 概 况

2 体育民办非企业单位

1.3 功能分析

1.2.4 享有一定程度的独立性与自主性

1.2.3 享有一定的志愿性

1.2.2 非营利性

1.2.1 具有组织性的特征

1.2 体育社团的特征分析

1.1 概 况

1 体育社团

三、我国大众体育非营利组织现状与特征〔1〕

2.6 建立在资源共享理念之上的体育休闲服务组织间的竞争与合作

2.5 完善的休闲政策和良好的社会支持条件

2.4 培养休闲意识，重视休闲教育

2.3 企业体育休闲服务组织的多元化发展趋势

2.2 体育社会化，非营利体育休闲服务组织的主体地位

2.1 强化政府的宏观主导作用以及明确不同组织机构的权责

2 发达国家城市体育休闲服务组织体系发展启示

1.3.2“样板事业”综合型区域体育休闲俱乐部的发展

（2）相应政策

（1）“代表中央制”的日本各级政府体育休闲管理组织

1.3.1 政府体育休闲管理组织发展状况

1.3 日本城市体育休闲服务组织体系分析

1.2.2 休闲与体育委员会——半官方组织，英国体育休闲服务的主要组织者

1.2.1 政府体育休闲管理组织的宏观主导作用

1.2 英国城市体育休闲服务组织体系分析

1.1.4 政府组织、非营利服务组织和企业服务组织间的关系

（2）服务项目

（1）组织的性质和特点

1.1.3 企业体育休闲服务组织

（4）组织的作用

（3）组织形式

（2）组织特点

（1）组织目标

1.1.2 非营利体育休闲服务组织

（3）地方政府体育休闲管理组织及特点

（2）州政府体育休闲服务管理组织及职责

（1）联邦政府体育休闲管理组织及特点

1.1.1 政府体育休闲管理组织状况

1.1 美国城市体育休闲服务组织体系分析

1 发达国家城市体育休闲服务组织体系现状分析

4.3 大众体育俱乐部社会化的运行和监督机制

4.2 国家提供良好的法律平台和政策导向

4.1 大众体育俱乐部构成了各国大众体育服务的基石

4 国外大众体育俱乐部的发展启示

3.3.3 监督机制〔1〕

3.3.2 税收优惠

3.3.1 法律环境

3.3 英国体育俱乐部

3.2.3 运行机制

3.2.2 政府援助制度和扶持计划

3.2.1 法律环境和政策优惠

3.2 日本大众体育俱乐部

3.1.3 评估和监督机制

3.1.2 运行机制

3.1.1 法律环境

3.1 德国大众体育俱乐部

3 发达国家大众体育俱乐部的建设

2.3 大众体育俱乐部与体育人口

2.2.7 澳大利亚

2.2.6 瑞典和挪威〔1〕

2.2.5 英 国〔3〕

2.2.4 日 本〔2〕

2.2.3 芬 兰〔1〕

2.2.2 德 国〔1〕

2.2.1 加拿大〔1〕

2.2 各国大众体育俱乐部的发展状况

2.1 世界“体育人口”的现状

2 大众体育俱乐部对“体育人口”贡献〔1〕

1 国际体育非营利组织的发展概况

二、国际大众体育非营利组织的发展经验

5.5 要重视建立体育志愿组织的监督机制

5.4 探讨体育志愿者组织的激励机制

5.3 建立符合中国国情的体育志愿者组织的募捐机制

5.2 创造适合体育志愿组织生存发展的法律环境

5.1 体育行政主管部门应扶持体育志愿者组织的发育成长

5 发展我国体育志愿者组织应同时深入研究的问题

4.4 我国已有了体育志愿者及体育志愿者组织

4.3 政府和国家领导人的重视

4.2 我国已有的志愿者组织发展经验为建立我国体育志愿者组织起到了示范作用

4.1 我国已颁布了有利于体育志愿者组织生存的法律法规

4 发展我国体育志愿者组织已具备的条件

3.2 发展体育志愿者组织的理论基础

（3）环境保护志愿服务组织

（2）中国青年志愿者协会

（1）社区服务志愿者组织

3.1.3 我国目前的志愿者组织现状

3.1.2 世界各国体育志愿者及志愿者组织的现状

3.1.1 志愿者组织的发展历史与现状

3.1 志愿者组织及体育志愿者组织的发展历史及现状

3 体育志愿者组织建设的社会背景与理论基础

2 研究方法

1 导 言

3.2.3 分配机制的协调优势

3.2.2 组织形态和运作的优势

3.2.1 弥补市场失灵与政府失灵的功能优势

3.2 体育非营利组织提供体育公共服务的优势

3.1.3 体育事业单位与体育非营利组织

3.1.2 体育非营利组织的分类

3.1.1 我国体育非营利组织的概念

3.1 我国体育非营利组织的界定

（4）大众体育非营利组织应该是全民健身服务体系的重要组成部分

2.2.2 我国全民健身服务开展的现状

2.2.1 全民健身服务的公共物品性质

2.2 全民健身服务体系的主要功能是向大众直接提供公共体育服务

2.1 全民健身体系与全民健身服务体系〔1〕

2 全民健身服务体系的内涵

1.3 和谐社会的构建与“第三部门”的发展

1.2.3 公共服务的供给

1.2.2 判断公共服务的标准

1.2.1 公共服务的内涵

1.2 非营利组织对提供公共服务的贡献〔1〕

1.1.3 非营利组织的发展状况

1.1.2 非营利组织的作用

1.1.1 非营利组织的定义

1.1“第三部门”的基本理论及国内外研究现状简介

1“第三部门”的基本理论研究

一、“第三部门”与全民健身服务体系的基本理论研究

3.2.5 统计分析法

3.2.4 归纳、演绎法

3.2.3 比较法

3.2.1 文献资料法3.2.2 调查法

3.2 研究方法

3.1 研究对象

3 研究对象与研究方法

2 总体思路和研究框架

1 研究背景与意义

导言

《课题系列专著》已出版书目

《课题系列专著》出版说明

自序

个人简介

版权信息

封面

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自序

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导言

1 研究背景与意义

2 总体思路和研究框架

3 研究对象与研究方法

3.1 研究对象

3.2 研究方法

3.2.1 文献资料法3.2.2 调查法

3.2.3 比较法

3.2.4 归纳、演绎法

3.2.5 统计分析法

一、“第三部门”与全民健身服务体系的基本理论研究

1“第三部门”的基本理论研究

1.1“第三部门”的基本理论及国内外研究现状简介

1.1.1 非营利组织的定义

1.1.2 非营利组织的作用

1.1.3 非营利组织的发展状况

1.2 非营利组织对提供公共服务的贡献〔1〕

1.2.1 公共服务的内涵

1.2.2 判断公共服务的标准

1.2.3 公共服务的供给

1.3 和谐社会的构建与“第三部门”的发展

2 全民健身服务体系的内涵

2.1 全民健身体系与全民健身服务体系〔1〕

2.2 全民健身服务体系的主要功能是向大众直接提供公共体育服务

2.2.1 全民健身服务的公共物品性质

2.2.2 我国全民健身服务开展的现状

（4）大众体育非营利组织应该是全民健身服务体系的重要组成部分

3.1 我国体育非营利组织的界定

3.1.1 我国体育非营利组织的概念

3.1.2 体育非营利组织的分类

3.1.3 体育事业单位与体育非营利组织

3.2 体育非营利组织提供体育公共服务的优势

3.2.1 弥补市场失灵与政府失灵的功能优势

3.2.2 组织形态和运作的优势

3.2.3 分配机制的协调优势

1 导 言

2 研究方法

3 体育志愿者组织建设的社会背景与理论基础

3.1 志愿者组织及体育志愿者组织的发展历史及现状

3.1.1 志愿者组织的发展历史与现状

3.1.2 世界各国体育志愿者及志愿者组织的现状

3.1.3 我国目前的志愿者组织现状

（1）社区服务志愿者组织

（2）中国青年志愿者协会

（3）环境保护志愿服务组织

3.2 发展体育志愿者组织的理论基础

4 发展我国体育志愿者组织已具备的条件

4.1 我国已颁布了有利于体育志愿者组织生存的法律法规

4.2 我国已有的志愿者组织发展经验为建立我国体育志愿者组织起到了示范作用

4.3 政府和国家领导人的重视

4.4 我国已有了体育志愿者及体育志愿者组织

5 发展我国体育志愿者组织应同时深入研究的问题

5.1 体育行政主管部门应扶持体育志愿者组织的发育成长

5.2 创造适合体育志愿组织生存发展的法律环境

5.3 建立符合中国国情的体育志愿者组织的募捐机制

5.4 探讨体育志愿者组织的激励机制

5.5 要重视建立体育志愿组织的监督机制

二、国际大众体育非营利组织的发展经验

1 国际体育非营利组织的发展概况

2 大众体育俱乐部对“体育人口”贡献〔1〕

2.1 世界“体育人口”的现状

2.2 各国大众体育俱乐部的发展状况

2.2.1 加拿大〔1〕

2.2.2 德 国〔1〕

2.2.3 芬 兰〔1〕

2.2.4 日 本〔2〕

2.2.5 英 国〔3〕

2.2.6 瑞典和挪威〔1〕

2.2.7 澳大利亚

2.3 大众体育俱乐部与体育人口

3 发达国家大众体育俱乐部的建设

3.1 德国大众体育俱乐部

3.1.1 法律环境

3.1.2 运行机制

3.1.3 评估和监督机制

3.2 日本大众体育俱乐部

3.2.1 法律环境和政策优惠

3.2.2 政府援助制度和扶持计划

3.2.3 运行机制

3.3 英国体育俱乐部

3.3.1 法律环境

3.3.2 税收优惠

3.3.3 监督机制〔1〕

4 国外大众体育俱乐部的发展启示

4.1 大众体育俱乐部构成了各国大众体育服务的基石

4.2 国家提供良好的法律平台和政策导向

4.3 大众体育俱乐部社会化的运行和监督机制

1 发达国家城市体育休闲服务组织体系现状分析

1.1 美国城市体育休闲服务组织体系分析

1.1.1 政府体育休闲管理组织状况

（1）联邦政府体育休闲管理组织及特点

（2）州政府体育休闲服务管理组织及职责

（3）地方政府体育休闲管理组织及特点

1.1.2 非营利体育休闲服务组织

（1）组织目标

（2）组织特点

（3）组织形式

（4）组织的作用

1.1.3 企业体育休闲服务组织

（1）组织的性质和特点

（2）服务项目

1.1.4 政府组织、非营利服务组织和企业服务组织间的关系

1.2 英国城市体育休闲服务组织体系分析

1.2.1 政府体育休闲管理组织的宏观主导作用

1.2.2 休闲与体育委员会——半官方组织，英国体育休闲服务的主要组织者

1.3 日本城市体育休闲服务组织体系分析

1.3.1 政府体育休闲管理组织发展状况

（1）“代表中央制”的日本各级政府体育休闲管理组织

（2）相应政策

1.3.2“样板事业”综合型区域体育休闲俱乐部的发展

2 发达国家城市体育休闲服务组织体系发展启示

2.1 强化政府的宏观主导作用以及明确不同组织机构的权责

2.2 体育社会化，非营利体育休闲服务组织的主体地位

2.3 企业体育休闲服务组织的多元化发展趋势

2.4 培养休闲意识，重视休闲教育

2.5 完善的休闲政策和良好的社会支持条件

2.6 建立在资源共享理念之上的体育休闲服务组织间的竞争与合作

三、我国大众体育非营利组织现状与特征〔1〕

1 体育社团

1.1 概 况

1.2 体育社团的特征分析

1.2.1 具有组织性的特征

1.2.2 非营利性

1.2.3 享有一定的志愿性

1.2.4 享有一定程度的独立性与自主性

1.3 功能分析

2 体育民办非企业单位

2.1 概 况

2.2 体育民办非的特征与功能

2.2.1 具有较强的独立性与自治性

2.2.2 具有很强的组织性

2.2.3 非营利性不明显

2.2.4 无志愿性

3 社区、晨晚练习点、民间活动爱好者等草根组织

3.1 概 况

3.2 群众体育活动点的特征

3.2.1 组织性较差

3.2.2 具有非营利性的特征

3.2.3 具有独立性与自治性的特征

3.2.4 突出的志愿性

3.3 功能分析

1 调查的主要结果（以 1999年9月为基准）

1.1 我国城乡社区社会体育组织的现状

1.1.1 我国城乡社区社会体育组织现状

1.1.2 对俱乐部等组织目前现状的判断

1.1.3 社区体育组织的管理人员

1.1.4 目前对自发性群众体育组织（晨晚练点、体育指导站等）实施管理的情况

1.2 与社区体育组织有关的情况

1.2.1 我国社区体育活动的内容

1.2.2 开展社区体育活动的主要经费来源

1.3 对社区体育组织的管理及其组织形式发展趋势的若干看法

1.3.1 对社区自发性体育组织的管理

1.3.2 社区体育协会的作用

1.3.3 对辖区内体育俱乐部发展前景的判断

1.3.4 今后应重点开展的体育活动内容

2 对我国社区体育组织建设的若干思考

2.1 建立健全社区体育组织的管理体制与运行机制是目前亟待解决的问题

2.2 建立健全社区体育组织必须很好研究社区建设和民间组织管理两方面的问题

2.2.1 社区的建设

2.2.2 民间组织的管理

2.3 建立和完善社区体育组织管理体制和运行机制的内容

2.3.1 社区体育协会

2.3.2 社区体育俱乐部

2.3.3 社区体育活动

2.4 今后一段时期的工作重点

2.4.1 建立和完善政策法规体系

2.4.2 建立完善的行政、业务管理体系

2.4.3 建立社会监督体系

2.4.4 建立自律机制

3 对发展我国社区体育组织的建议

四、我国大众体育非营利组织建设的个案分析

1 我国青少年俱乐部成立的背景和性质

2 我国青少年体育俱乐部管理与运行机制现状调查〔1〕

2.1 我国青少年体育俱乐部管理与运行机制的理论框架

2.1.1 青少年体育俱乐部的动力机制

2.1.2 青少年体育俱乐部的组织机制

2.1.3 青少年体育俱乐部的资源保障机制

2.1.4 青少年体育俱乐部的发展机制

2.1.5 青少年体育俱乐部的监督机制

2.2 我国青少年体育俱乐部管理与运行机制的现状分析

2.2.1 我国青少年体育俱乐部动力机制的现状分析

（1）外生动力

（2）内生动力

2.2.2 我国青少年体育俱乐部组织机制的现状分析

（1）青少年体育俱乐部的组织创建类型

（2）青少年体育俱乐部的组织结构

（3）青少年体育俱乐部组织的规章制度

（4）青少年体育俱乐部组织机制的运行效果分析

2.2.3 我国青少年体育俱乐部资源保障机制的现状分析

（1）青少年体育俱乐部的法规政策保障

（2）青少年体育俱乐部的人力资源保障

（3）青少年体育俱乐部场地设施资源保障

（4）青少年体育俱乐部的资金资源保障

（5）青少年体育俱乐部信息与时间资源保障

（1）我国青少年体育俱乐部发展机制的现状分析

（2）青少年体育俱乐部的对外开放与服务

（3）青少年体育俱乐部的形象宣传

（4）青少年体育俱乐部的经营运作

（5）青少年体育俱乐部相关的交流合作

2.2.5 我国青少年体育俱乐部监督机制的现状分析

（1）青少年体育俱乐部的自我监督机制

（2）青少年体育俱乐部的外部监督机制

3 我国青少年俱乐部面临的困境

3.1 运行动力不足

3.2 组织机制的行政依附性较强

3.3 资源保障与发展机制力量不足

4 我国青少年俱乐部创建之路对培育我国大众体育非营利组织的启示

五、我国体育非营利组织的国家与社会共建之路

1 理论反思，重估第三部门的价值和作用

2 国家之路：培育和扶持——营造我国体育非营利组织快速发展的政策平台和法律环境

2.1 立法的基本原则

2.1.1 保障体育非营利组织民间自治的原则

2.1.2 建立政府与体育非营利组织良性互动关系的原则

2.1.3 责任与权利对等的原则

2.1.4 培育与扶持原则

2.2 需解决的主要矛盾

2.2.1 体育非营利组织自治与政府管理

2.2.2 扶持保障与约束规范

3 社会之路：自治和自立——构建我国体育非营利组织运行的和谐机制

3.1 促进与政府部门的适当关系，建立有效的动力机制

3.2 通过组织设计建立治理模式，保持组织机制的合理性

3.3 改进资源获取渠道，完善保障机制

3.3.1 普及志愿精神，壮大志愿者队伍

3.3.2 重视设施资源的开发与管理

3.3.3 制定积极的筹资策略

3.3.4 完善我国体育非营利组织健康发展的监督评估体系

六、结论